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为全面贯彻习近平法治思想和《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，根据中共常德市委全面依法治市委员会《关于做好2024年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将常德市统计局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）政治引领，扛牢法治建设主体责任

1.强化组织领导。局党组始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，坚决贯彻落实《常德市贯彻落实<关于进一步加强市县法治建设的意见>的工作方案》要求，结合统计工作实际安排法治政府建设工作重点，并将推进法治建设与推进统计系统治理体系、治理能力现代化有机结合。

2.深化理论学习。通过局党组会议、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会、“三会一课”等多种方式，系统深入地学习了习近平法治思想和习近平关于统计工作重要指示批示精神，持续贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神，全面学习新修改的《统计法》，不断提升统计系统干部职工的依法治统、依法统计思想认识。

3.细化制度建设。市统计局先后制定市统计局“普法责任清单、2024年度普法重点任务清单和行政执法事项目录      等多项制度，保障统计工作依法依规有序开展。印发《关于加强统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作的办法》，进一步理顺系统内的工作协作机制。建立完善乡镇（街道）、园区、“四上”企业、投资项目四类基层统计人员信息库，健全人员变动备案报告机制、落实人员配备和培训制度，及时解决基层统计工作存在的问题。

（二）依法履职，全面提升依法行政水平

2024年，市统计局按照“执法流程规范、取证规范、裁量规范和查处规范”的原则，将规范统计执法作为自身建设常抓不懈，所有执法案件均严格依法依规依程序进行，重大案件处理交由集体讨论决定。

1.精心部署。5月份，市统计局印发《2024年常德市统计法治宣传教育工作计划》、《2024年常德市统计执法检查工作计划》，重点从深入贯彻上级决策部署、强化统计监督职能、加大统计普法宣传力度、切实推进统计法治建设四个方面安排部署统计法治工作。严格按照《统计执法“双随机”抽查办法》的要求，建立健全检查对象和执法检查人员名录库，并对“一单两库”实行动态调整。

2.统筹执法。建立“执法人才库”名单，统筹全市力量开展执法工作，采取“市局+县局”“执法+专业”“骨干+新手”等组队模式，开展2024年度统计执法检查工作。1月份、7-10月份，积极配合省纪委监委和省统计局，对涉及国家执法检查的统计违纪违法责任人进行了深入调查和处理。市统计局从市本级和5个县市区统计局共派7人次参加省统计局统计执法，通过参加省局的统计执法实践，学习规范的执法流程及取证方式，提升市统计局的统计执法水平。

3.广泛普法。一是突出关键少数。重点突出市委、政府的主要领导，提请市委常委会、市政府常务会、市委理论中心组开展学习，以上率下，持续推动《统计法》进党校。二是抓实绝大多数。利用用党组理论学习中心组（扩大）会议及各种业务培训会议，逢会必学，推动统计系统人员全覆盖。三是统计调查对象层面，紧密围绕五经普和常规调查，引导统计调查对象依法配合统计调查、履行法定义务。四是社会层面，丰富普法方式，提升统计法知晓度，积极推动统计法宣传进机关、进企业、进社区、进园区，营造尊法守法的社会氛围。

4.协同监督。印发《关于纪检监察监督巡察监督与统计监督贯通协同的工作办法》，进一步细化贯通协同工作模式。2024年，对2023年园区巡察统计专项整改情况进行评估，选派精干力量参加市委八届五轮巡察，对市医保局等7家单位开展了市委巡察统计专项监督检查，部门统计工作进一步夯实。

（三）完善机制，推进决策科学民主法治

1.科学民主决策。健全依法决策机制，推进党组工作制度建设，严格贯彻执行党组议事规则等决策机制，严格执行民主集中制，充分发扬民主，“三重一大”事项均由党组集体讨论决定。始终把法治政府建设摆在全局各项工作的重要位置，列入重要议事日程。2024年，局党组先后召开6次会议，集体研究解决法治建设中的重大问题；局领导班子严格按照要求开展年度述法考评工作，切实推进法治建设工作任务在我局落地见效。

2.落实法律顾问制度。2017年以来，市统计局一直聘请南天门律师事务所毛思思担任常年法律顾问，为我局行政管理中的法律问题、重大决策的作出以及行政执法行为等提供法律意见和建议。

3.严格决策责任追究。实施决策动态跟踪管理，确定由局机关纪委跟踪党组会决策执行情况和实施效果，在每次党组会召开时上报党组会决议事项落实情况，对落实不力、不到位或久拖不决的相关领导和工作人员进行责任追究。

二、主要负责人履行第一责任人职责情况

2024年，局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，不断强化对统计法治工作的领导，压实法治工作领导小组责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取统计法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，认真落实普法责任制，全面推进政务公开，按要求研究制定了《2024年常德市统计法治宣传教育工作计划》《2024年常德市统计局执法检查工作计划》等多个文件，不断加强统计执法规范化建设，在全市统计系统营造依法统计、依法治统的良好氛围。

三、存在的主要问题

1.统计法治基础有待进一步加强。基层统计法治机构力量薄弱，特别是部分县市区依然存在执法机构不健全、没有专职执法人员的现象，导致执法不规范、监督不到位。

2.统计法治宣传有待进一步普及。2024年9月新修改《统计法》颁布后，在提请党委、政府学习及统计部门自身加强学习基础上，还需进一步推动相关行业统计主管部门及统计调查对象、社会公众等对新修改《统计法》学习，依法统计意识有待进一步提升。

四、2025年法治政府建设主要安排

1.拓宽普法渠道，深化统计法律认知。2025年我们将创新统计普法的形式和内容，拓宽普法渠道，利用线上线下相结合的方式扩大普法覆盖面。加强对企业负责人和统计人员的法治教育培训，增强其依法统计、诚信统计的意识。通过典型案例分析、警示教育等方式，提高全社会的统计法治观念，营造良好的统计法治氛围。

2.强化队伍建设，提升执法能力水平。2025年我们将继续加强统计法律法规、统计执法工作制度及现场执法实务培训，提升统计执法人员业务水平。同时优化人员配置，积极推动各县市区配齐配强统计执法人员队伍，确保每个地区都能独立完成执法检查任务。

3.巩固治理成果，持续维护统计生态。2025年我们将对已完成的整改问题进行回头看，确保问题不复发；对新出现的问题及时排查整改，做到即知即改。以抓铁有痕的韧劲，推动理论学习再深化、数据质量再提升、统计执法检查力度再增强、不断健全统计法治建设制度体系和责任体系，营造良好的统计生态。

常德市统计局

                             2025年2月23日