普查专栏

第三次全国农业普查旨在“摸清三农新家底、找准三农新差距、服务三农新政策、促进三农新发展”。新春伊始，桃源广大农普人紧跟工作部署，在全面清查摸底的基础上，进一步强化工作责任，规范工作程序，身先士卒，全心深入农普一线，全面启动入户调查登记，工作推进顺利，成绩喜人。

一、   健全机构，组织领导到位。

“火车跑得快，全靠头来带”，领导重视是工作落到实处，推进到位的关键。我县是农业大县，地域广，战线长，时间紧，任务重，第三次全国农业普查共涉及28个乡镇、451个村（居）委会，236613个普查登记对象。其中农户普查表登记对象233065个，规模农业经营户普查表登记对象3071个，农业经营单位普查表登记对象477个。根据实际情况，县政府高度重视，成立了以政府副县长陈会龙同志任组长的农业普查工作领导小组，多次召开农业普查专题工作会议，研究部署农业普查工作，及时解决工作中的重、难点问题。特别是在入户登记调查进入中后期的关键时刻，针对节后人心散、作风松，年初工作头绪多，部分乡镇单位无暇顾及等问题，及时召开全县由乡镇长、分管领导、县“三农普”领导小组成员单位负责人参加的“三农普”工作专题调度会议，要求进一步理清工作思路，明确主体责任，按照“属地管理”原则，层层传导，抓好落实，再次掀起我县农业普查工作新高潮。县农普办充分发挥“领头羊”作用，在领导小组的正确领导下，全面开展日常工作，对上始终坚持工作汇报制度。对下始终坚持督导检查、业务指导，及时解决工作中的矛盾和技术难题，确实发挥承上启下的桥梁作用。各乡镇建立了政府一把手负主责，分管领导负专责的工作责任制。各村居明确了支部书记为农普第一负责人，责任分解到位，分工明确，责任具体。

二、强化宣传，舆论引导到位。

思想是行动的先导，只有思想上提高了认识，行动上才能真正重视。一开始，我们就狠抓思想发动工作，在入户登记阶段，我们更是如此，确保全县上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。入户前，县农普办联合县宣传部，认真制定农普宣传方案，努力营造农普宣传氛围。共印制普查公告3000余份，致农户的一封信20余万份，宣传画册1500余套，充分利用宣传月活动，大力宣传农业普查的目的意义，确保普查宣传工作到位。各乡镇充分利用各种宣传媒体进一步加大宣传力度，从搞好一次宣传发动，办好一次培训，开好一次村居干部会议着手，提高农普工作影响力。各村居结合工作实际，张贴横幅标语、盾牌广告等群众喜闻乐见的形势进一步营造宣传氛围，充分发挥党员、组长人头熟等优势，进一步强化宣传范围，使之家喻户晓，确保农普宣传 工作横向到边，纵向到底，为全面入户调查打基础。入户后，要求普查指导员和普查员结合入户调查的时机，与农户面对面的做好普查宣传，努力提高知晓率，争取群众的理解和支持。

三、落实责任，措施保障到位。

按照 “统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织原则，与各乡镇单位签订了责任状，确保普查工作责任落实，各项保障工作不脱节。经费保障上，各乡镇主体意识较强，认识到位，充分发挥不等不靠主人翁意识，在县给付的每个对象5元的基础之上实行了全部兜底，实报实销，切实解决了农业普查资金不足的后顾之忧。人员保障上，县农普办从乡镇抽调4名干部专门从事农业普查工作，各乡镇也成立了普查办，安排了致少3人的工作人员专门从事普查工作，骨干进一步充实，共配备农普骨干581人，其中县农普办19人，各乡镇农普办150人，村居农普工作组412人。普查区按方案要求配齐配强普查指导员、普查员和PDA操作员，确保普查工作在人员效果上的落实。业务保障上，在集中培训的基础上，我县采取分区联片，责任包干的办法，将全县28个乡镇分为4个片区，各片区由一名班子成员带队负责本片区的业务指导和技术指导，确保普查工作中及时发现问题、解决问题，提高工作效率。

四、依法依规，程序规范到位。

数据质量的好坏，直接关系到本次普查是否能顺利完成。规范程序依法普查是确保数据真实可靠的唯一途径。首先，入户凋查前召开了专门的乡镇农普办主任会议，要求各单位必须严格按照《统计法》和《农业普查条例》依法依规入户调查登记，每张普查表的数据必须得到普查对象的签字认可，不得代签代办，防止闭门造车、关门数据的现象发生。其次，对已完成数据认真做好跟踪监控。一是用督导检查的形式入户核实，发现的问题以通报的形式下发到各乡镇，时刻提醒各乡镇要崩紧依法普查这根弦。二是利用平台系统对已上传数据实施监控，发现与事实脱节的数据及时反馈给各乡镇修改重报，对特别严重的要求推倒重来，确保数据质量。最后，强化保密措施，严防数据安全。一是加强普查员的教育引导，采取与普查员签订数据安全协议等办法，切实增强每一名参与普查人员的数据安全意识，从源头把好数据安全关。二是加强资料设备管理，对普查资料设备采取专人专用负责到底的办法，进一步加大责任追究，严防资料设备丢失外流，确保数据安全。

总之，我县的第三次全国农业普查工作在上级部门的正确指导下，在县委县政府的高度重视和全县各乡镇全力配合下推进顺利。下步工作中我们要进一步强化“全面普查、全员普查、全域普查”工作观念，进一步强化责任观念和主体意识，努力形成全县上下“联动话普查，干部抓普查，对象迎普查”的深动画面，为全面高质量、高标准完成普查任务普写新篇章。