普查专栏

基本原则：

1.要对所有建筑物进行标绘。建筑物是指有基础、墙、顶、门、窗的房屋，包括楼房、平房、厂房、临时建筑、临时棚户等。

2.将独立的房屋作为一个建筑物进行标绘。对相邻的多个建筑物，但实际是一户居住的院落，要合并为一个建筑物进行标绘，并在备注中注明包含的建筑物。

3.对区域内连成一片的多个房屋，要根据建筑物归属，标绘为多个建筑物。确实难以拆分的，可以标绘为一个建筑物，在备注中注明包含的建筑物。

4.电子地图显示的建筑物信息与实际情况不一致时，要根据实地各独立建筑物的位置与形状进行标绘。

常见业务问题：

1、两个村级单位在同一地域上混合居住的情况(如同时设置村民委员会和居民委员会)，如何处理？

答：要根据管辖情况将地域分块，划分到不同普查区，保证地域不重叠。开展普查登记时，要严格按划分的普查小区地域进行登记，不允许用“挑选”方式只登记属于本村（居）委会的人口。

2、对于因大规模拆迁、异地搬迁等原因，集中居住于外村区域，如何处理？

答：原管辖地域仍然保留的情况，要按居住地域所属村级单位进行普查区划分，不能将居住地域切割划分给原村级单位。在进行建筑物标绘时，如拆迁区域还有户口未迁人员，则需在摸底时增加一栋虚拟建筑物（人数不能超过2000人）。即：对于整村搬迁的，要画两次建筑物，一次是原来地址，画虚拟建筑物，但是只能虚拟一栋，而且人数不超2000人；第二次是现住地，画现在居住的房子。

3、军队、武警大院等敏感区域如何处理？

答：在组织开展区域划分和绘图工作时，要坚持地域完整原则，不得遗漏军队、武警大院等敏感区域。对区域内有常规普查对象的，标绘有常规普查对象的建筑物；没有常规普查对象的，作为空地处理。注意不得标绘单位名称等敏感信息。

4、划分普查小区时，建筑物拆分问题如何解决？

答：超大建筑物拆分为多个普查小区时，要先将该建筑物划分到某个普查小区，再选中该建筑物进行拆分。拆分时，要在原普查小区保留一部分住房，备注清楚每个普查小区包含的楼层、门栋、空地等信息。注意不要遗漏地下室等可能有人居住的区域。

5、人才交流中心、大规模拆迁区域等特定人口群体如何划分？

答：对一些特定人口群体（依法被判处徒刑人员，大规模连片拆迁区域内户口未迁的户籍人口，高校、人才交流中心、机关、企事业单位等集中管理的空挂的大集体户人口），各地在组织开展普查区域划分工作时，暂无需考虑。后期通过增加虚拟普查小区和虚拟建筑物处理（处理方式另行通知）。

6、消防部队的建筑物是否需要标绘？

答：消防不属于部队，相关建筑物需要标绘。

7、无人居住的企业生产厂房选建筑物类型选那个？

答：建议选“其他建筑物”。

8、在建房屋是否需要标绘？

答：住人的建筑物需要标绘，没住的不用标绘。

9、殡仪馆等特殊建筑物群，如何处理？

答：殡仪馆等特殊建筑物群只标绘一栋建筑物。

10、戒毒所建筑物是否需要标绘？

答：戒毒所建筑物需要画，相关人员由司法系统普查。

11、因国土部门正在更换门牌号，镇上存在很多没有门牌号的房子，是填旧门牌号还是做其他处理？

答：建筑物地址需确保准确无误，方便普查员正确理解并找到所需入户普查的建筑物。如确实无门牌号，可填写户主姓名或能准确找到该建筑物的相关地址信息。