人口普查有关工作项目问题解答
1.什么是就业人口?
普查长表填报的工作情况是指就业工作情况。就业人口指年满16周岁,为取得报酬或经营利润或以家庭帮工身份,在调查参考周内从事了1小时以上劳动的人员。包括由于学习培训、休假等原因,在调查周内暂时未工作,但有工作单位或稳定劳动关系的人员;或由于临时停工、单位不景气放假、季节性歇业等原因,在调查周内未工作但有工资的人员。就业定义对城乡所有人保持一致。
2.什么是无酬家庭帮工?
指在本家庭成员或亲戚经营的公司、企业或生意中,从事没有报酬的生产或服务1小时以上的人。如帮助儿子照看店面、在家帮助女儿完成计件工作。无酬家庭帮工不存在在职休假、在职学习培训、临时停工的状态。
3.季节性歇业的人是否是有工作?
季节性歇业是指每年某段时间因气候变化、经济社会安排而停止生产经营。季节性歇业期间没有了相应的工作岗位,属于无工作状态,如果歇业期间仍保留工资,则属于有工作。
农业是受季节影响最突出的行业。“农忙”指所从事的农业生产经营正在进行中,地里还有活儿干。“农闲”指所从事的农业生产经营活动已经结束,地里没活儿了。10月是北方地区农业生产结束期,务农人数前后变化较大,入户登记要严格把握10月下旬的调查参考期,据实填报。
4.如何判断从事季节性生产经营活动人员的就业状态?
从事农业或其他季节性生产经营活动的人,在生产或经营季节,有工作岗位或生产经营活动在进行中,只是在调查参考周临时没有工作或干活,如农忙季节因连续下雨未干活、因生病暂未干活,属于临时停工、在职休假;季节性歇业期间,如果仍领取工资性收入,属于临时停工;季节性歇业期间,如果没有工资或经营收入,属于未做任何工作,如农闲季节未干活也没有收入的农民、旅游淡季没有工作也没有工资性收入的导游。
5.农民家有承包地、平时从事农业生产就一定是就业人口吗?
有农村土地承包经营权不代表一定是就业人口,应根据就业标准来具体判断。农民以销售农产品获取收入为目的劳动,属于就业工作;部分销售、部分自己消费也属于就业工作;以自产自用为目的农业生产,不属于就业工作;农闲季节如果未做任何有收入的劳动,就是无工作。
6.参加志愿活动属于就业工作吗?
不以取得收入为目的的义务劳动、公益性劳动或强制性劳动,如进社区慰问照顾老人、进行宣传义卖、劳教人员强制劳动等,不属于工作;根据社区或政府安排,为某些活动或就业工作项目做志愿者且有劳动补贴,若为获取补贴而做志愿者,属于工作,如交通协管员等。
7.打麻将、炒股属于就业工作吗?
就业工作是指为取得收入而为他人提供生产或服务的社会活动。专职打麻将挣钱、用自有资金炒股、炒汇等,不属于工作;使用他人资金炒股、炒汇,收取佣金,属于工作。
8.通过出租房屋获取租金属于工作吗?
单纯出租房屋收取租金,不属于工作;在出租的房屋中提供某些服务性的劳动(如为家庭旅馆整理房屋、茶坊中看场等),属于工作。
9.做实习生或学徒属于就业工作吗?
实习生或学徒为了获取收入而实习,属于工作;仅以学习为目的,并未取得劳动报酬(可能单位提供食宿或一定补贴),不属于工作;在校生在单位实习,实习目的是完成学校毕业要求、取得实习经历证明,不属于工作。
10.在校生、退休人员可以是就业人员吗?
在校生如果从事以赚取劳务报酬为目的的工作,如促销员、家教等,属于就业人员;退休人员如果被返聘或继续从事其他有收入的工作,属于就业人员。
11.如何判断灵活就业人员的就业状态?
灵活就业人员在调查参考周,如果已结束上一份工作任务,但没有开始新的工作,如某装修工已完成上一家装修,还未找到下一份活,属于未做任何工作;如果手头还有合同或任务在进行中(说明他的工作岗位还存在,该岗位会给他带来收入),但调查参考周因故未工作,属于临时停工。
如果打零工、计件工等临时就业或灵活就业的人,在调查周内因各种原因,导致其岗位不存在且无收入,圈填“未做任何工作”。如摆摊买蔬菜水果、滴滴司机,因建筑施工、行政命令或生病停止买卖、运营,属于“未做任何工作”。
12. 固定场所的个体经营怎样判断临时停工、没工作?
个体经营的业主如果继续保有经营场所、设施,因各种原因临时没有开工,属于临时停工。如果个体经营倒闭、不再开张营业,属于没工作。
个体经营的雇员在停业期间如果没有工资,就是没工作。
13. 仅领取生活费、补贴属于有工作吗?
下岗人员继续领取工资,属于有工作;下岗人员没有工资性收入,企业仅给缴社保或仅定期领取政府给予的生活性补贴,不属于有工作;下岗人员通过公益性岗位被安置,属于工作。
14. 做微商属于有工作吗?
未外出工作也没有所属单位,为了取得收入在家做微商或通过互联网做平台主播、流媒体视频、电竞游戏等,属于有工作。
15.流动无固定经营场所的流动摊贩,其从业是归为个体经营户还是自由职业/灵活就业?
个体经营户是指有固定或相对固定场所,注册或未注册,可以有雇员。据此判断填报。
16、网络直播带货、雇佣他人的淘宝店主C19是否选自由职业、灵活就业?
自由职业、灵活就业指自雇型个体就业。有稳定雇员的店主填报“个体经营户”,其雇员工作场所也填“个体经营户”。
17.个体户、自由职业、灵活就业人员如何填行业、职业?
具体经营什么或干什么就填什么,行业经营活动和职业填写内容相同,单位名称填写 “无单位”。
18.农村务农养殖种植人员如何填报单位详细名称?
填写“无单位”,经营活动写具体务农、养殖、种植内容。
19.借调/派遣/劳务外包人员的行业、职业怎么填报?
借调人员如果来自正式单位,按原单位情况填报。劳务派遣工按现在单位填报。劳务外包工人按所在的劳务外包公司填报。
20.从事三支一扶、社区民生工作者如何填报相关项目?
C18填有工作,行业填写发放工资的单位,职业填写具体干什么工作。大学生保研支教,没有工资性收入,不属于有工作。
21.政府开发的公益性岗位如护林员、环卫保洁员如何填报?
C19填写选项“1”单位就业,行业填发放工资的单位。
22、什么是主要工作?
一个人可能从事两份及以上工作,主要工作判断标准依次是工作时间最长、收入最高或自己认为的那份工作。
C19、C20、C21填写登记人的主要工作情况。
23、部队退役选择自主择业的人员在家处于待业状态, “C22.未工作原因”和“C23.主要生活来源”选填那项?
退役后没工作相当于退休,选填“离退休”相关选项。
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