普查专栏

各市州、县市区第七次全国人口普查领导小组办公室:

　　第七次全国人口普查区域划分和绘图工作已经全面展开。区域划分和绘图工作是人口普查的一项基础性工作，是明确普查摸底、登记工作范围，保障普查完整覆盖、不重不漏的关键环节。为做好相关工作，确保人口普查工作顺利开展，现将有关事项通知如下：

 　　一、 高度重视、精心组织，按时完成区域划分和绘图工作

 　　区域划分和绘图工作环节多，周期长，难度大，各级普查机构要严格按照国务院人普办、省人普办的要求，认真开展相关工作。要细化工作任务、厘清工作责任，根据时间安排做好进度规划。各市州应在8月15日前完成建筑物的标绘工作，在8月27日前完成普查小区的划分及审核验收工作，确保全省在8月底前高质量完成区域划分和绘图工作。省人普办将定期通报各市州区域划分和绘图工作的开展进度情况。

 　　二、 突出重点、务求实效，切实抓好基层业务人员培训

要组织区县调配熟悉普查业务和当地情况、有一定计算机基础的人员负责培训工作，根据区划绘图工作人员承担的具体工作任务开展有针对性的培训。着重对乡、村级直接开展标绘工作的人员做好业务知识讲解和软件实操训练，保证培训时间充足、培训内容全面，参训人员能够熟练操作普查区域划分和绘图系统。

三、 结合实际、精准标绘，保证区域划分和绘图工作质量

 　　目前，国务院人普办在普查区域划分和标绘系统中加载了“天地图”影像图和部分建筑物矢量图，供各地开展区域划分和绘图工作参考使用。考虑到影像资源的清晰度和时效性不同，各地在实际操作中，要注重实地勘察，结合实际情况进行边界确定和建筑物标绘。要采用线上监控与线下督导检查相结合的方式进行质量控制，对区域边界是否符合实际、建筑物是否遗漏、建筑物信息标注是否完整准确、普查小区边界是否符合要求等进行勘验。在组织实施过程中，要做好问题解答，收集整理有代表性的问题，及时反馈上级人口普查办公室。　　

四、 统筹协调、齐头并进，全力以赴做好各项工作

 　　一要统筹推进区域划分和绘图工作。该项工作时间紧、任务重，各地要做好工作安排，克服困难，科学合理地安排人员和时间，切实推进有关工作。对于工作进度滞后的地方要采取有效措施，补充人员力量加快工作进度。二要做好统计系统内相关专业的协调。普查区域划分和绘图工作技术性强，涉及人口、区划标准、数据处理等多项专业工作，统计系统内各专业要分工协作，密切配合，以保证区域划分和绘图结果符合统计规范，满足人口普查需要。三要加强与相关部门的联系。相关部门现有的地图、行政资料可以为区域划分和绘图提供参考，各地要积极主动与部门联系，努力获得各部门在电子、纸质地图、行政资料等方面的支持。如：自然资源和规划部门可协调网签房、预售备案房产信息；住建部门可协调经济适用房、保障房的信息；社区可协调小产权房的信息等。四要做好各地区间工作沟通。区域划分是一个整体工作，相邻区域之间，要做好边界、飞地的确认，明确普查区域界线和任务分工，确保普查区域完整覆盖。

             湖南省第七次全国人口普查领导小组办公室

              2020年7月23日

切实推进湖南省第七次全国人口普查区域划分和绘图工作的通知.docx