2015年前三季度石门县经济运行情况分析
今年以来,全县上下牢牢把握稳增长、调结构、惠民生的总基调,扎实开展工作,经济保持了稳中有升的良好发展态势。前三季度,全县完成生产总值126.96亿元,同比增长8.5%,增速比上年同期提高了2.5个百分点,分别比今年一、二季度分别提高了1.5个百分点和0.6个百分点,比全市平均水平低0.1个百分点。其中,第一产业增加值20.59亿元,增长4.2%;第二产业增加值55.21亿元,增长10.1%;第三产业增加值51.16亿元,增长8.6%。经济总量和增速在全市分别排第5位和第7位。
一、前三季度经济运行的主要特点
(一)农业经济稳中有增
前三季度全县完成农林牧渔业总产值32.62亿元,同比增长4.3%。一是农作物种植面积增加。全年农作物播种面积156.7万亩,增长0.4%,其中粮食作物播种面积93.9万亩,增1.0%。二是养殖业稳步发展。前三季度,全县牲猪出栏61.46万头,增长2.1%;羊出栏22.38万只,增长2.1%;肉牛出栏2.43万头,增长2.3%;家禽出笼1408.1万羽,增长2.3%;水产品产量9448.4吨,增长1.4%。
(二)工业经济稳中加快
前三季度全县规模工业完成总产值157.98亿元,增长14.8%,实现规模工业增加值44.7亿元,增长11.1%,增速分别比上半年加快了5.5个百分点和2.6个百分点,增加值比全市6.6%的平均水平高4.5个百分点,排第六位。一是支柱产业彰显活力。食品(饲料)加工、建材、电力、化工、矽砂(石膏)、机电6大支柱产业共完成工业总产值116.2亿元,同比增长13.1%,占规模工业企业总产值的73.5%。二是农副产品加工业生产稳定。现有农副产品加工规模工业企业25家,前9个月完成工业总产值59.54亿元,占规模工业总产值的37.7%,同比增长14.1%。三是园区工业生产形势见好。园区规模工业企业51家,1-9月完成产值109.6亿元,同比增长20.7%,高出全县平均水平5.9个百分点,占规模工业总产值的69.4%;实现园区工业增加值30.2亿元,增长14.6%,占全部工业增加值67.5%。
(三)固定资产投资较快增长
前三季度,全县共有在建项目320个,同比增加64个,其中本年新开工项目273个。完成固定资产投资总额116.05亿元,同比增长20.1%,全市排第六位。按产业分:第一产业完成投资3.6亿元,增长1.4倍,占投资总量的3.1%,第二产业完成投资90.5亿元,增长7.7%,占投资总量的78.0%;第三产业完成投资22亿元,增长97.9%,占投资总量的18.9%。在总投资中,工业投资90.5亿元,增长7.8%;房地产开发投资3.15亿元,增长67.5%。
(四)社会消费保持平稳增长
前三季度全县完成社会消费品零售总额63.87亿元,同比增长12.1%,与全市平均水平持平,排第六位。其中62家限上企业完成11亿元,增长31%,高于全县社会消费品零售总额平均增速18.9个百分点。按销售单位所在地分,城镇完成53.38亿元,增长11.6%,乡村完成10.49亿元,增长14.2%。
(五)财政金融运行保持稳健
前三季度全县完成财政总收入7.61亿元,同比增长5.7%,比全市17.0%的平均水平低11.3个百分点,排第七位。其中,完成县级公共财政预算收入4.51亿元,增3.4%。完成公共财政预算支出24.37亿元,同比增长25.2%。国地两税共实现各项税收收入6.6亿元,增长5.5%。其中国税完成3.2亿元,增长3.3%;地税完成3.4亿元,增长7.6%。9月末,全县金融机构各项存款余额159.1亿元,比上年同期增长15.2%。其中,居民储蓄存款124.8亿元,增长13.0%。金融机构各项贷款余额61.98亿元,比上年同期增长5.4%。金融机构存贷比39.0%。
(六)城乡居民持续增收
前三季度,全县城乡居民人均可支配收入9333元,增长9.1%,增速在全市排第8位。其中城镇居民人均可支配收入15253元,同比增长8.7%,排第9位,农村居民人均可支配收入6063元,增长9.7%,排第8位。
二、经济运行中存在的主要问题
受全球经济增长减缓、国际大宗商品价格下挫、金融市场剧烈震荡、国内经济下行压力较大等因素影响,全县经济运行中的困难和问题仍然较多,主要体现在:
(一)经济继续上行难,完成年度目标难度增大。从前三季度的主要经济指标完成情况来看,有规模工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额达到了全年目标,但全年基数较高,要完成年度目标任务压力不小,GDP、财政收入、城镇和农村居民收入与全年目标任务相差1.5个百分点、3.3个百分点、1.3个百分点和0.3个百分点,确保完成年度目标任务,在全市排位“居中靠前”的压力大。
(二)工业发展后劲不足。一是新增企业少。截止9月底,全县只新增加1个规模企业,由于关停、破产等原因退出20家,现有规模工业企业103家,比上年末净减少了19家。二是重点企业产能达到极限。有50家企业产值过亿元,比去年多10家,完成产值128.3亿元,增长16.6%,占规模工业总产值的比重为81.2%,比上年同期高5.3个百分点。
(三)投资结构欠合理。三次产业投资结构比为3.1:78.0:18.9,第一产业和第三产业投资比重偏低,工业投资比重大,但增速低,元至9月工业投资仅增长7.8%,比全部投资增速低12.3个百分点,民生投资、生态投资分别只占全部投资的1.2%和1.7%,高新技术投资和12大振兴产业投资呈负增长,分别下降33.1%和19.5%。
(四)社会消费需求仍然乏力。三季度,全县消费品增速比上年同期低0.7个百分点,与全市平均水平持平,今年来各月累计增速一直在12.1-12.3%徘徊,除汽车消费有所升温外,全县消费领域缺乏热点和亮点,社会消费显得乏力。
三、主要建议
围绕完成全年目标任务,确保主要经济指标居中靠前,应采取科学有效措施,认真抓好以下工作。
1、抓合力,确保完成全年目标任务。各职能部门要进一步明确分管领域的年度发展目标,分析宏观经济形势,搞好企业的服务工作,及时掌握完成进度,上下形成工作合力,推动各项经济指标目标实现。
2、抓工业,发挥对县域经济的支撑作用。加大工业扶持力度,切实解决企业生产经营困难,确保全县重点工业企业生产持续增长。改造提升传统产业,大力化解产能过剩,引导企业实施技改升级,重视小微企业健康发展,支持小微企业做大做强。新进企业要加快建设进度,做好规下企业进规入库工作。力争全年工业经济增长在三季度的基础上不下滑。
3、抓投资,增强经济发展后劲。坚持把项目投资作为工作重点,进一步优化投资环境,以亿元项目为抓手,进一步抓好招商引资工作,注重招商实效。对于现有引进项目、具备开工条件的要促其尽快开工;对已开工的抓好进度,力争早建成、早投产。
4、抓内需,促进消费市场发展。积极培育限上企业,大力支持中小商贸流通企业,重点扶持有特色、有品牌、就业吸纳能力强的商贸流通企业扩规上档,做大做强。着力培育新的消费热点,适应消费升级转型。实施好扩大就业、全民创业战略,努力增加城乡居民收入,增强消费者信心,培育和提高消费能力。
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