今年以来,在省统计局悉心指导和市委、市政府的坚强领导下,全市统计系统忠诚履职,砥砺奋进,全市统计工作不断迈上新台阶。现将有关工作总结如下:
一、2022年工作总结
1.坚持党建引领,提升服务大局能力。始终把党的政治建设摆在首位,坚持党建引领业务,“党建+业务”共建双赢。一是强化理论武装。局党组始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察湖南的重要讲话精神、关于统计工作的重要指示批示精神,全市统计系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。二是强化支部堡垒作用。党组书记兼任党总支书记,巩固深化“三表率一模范”成果,扎实推进“五化”支部建设,党支部“五化”建设率达100%,“不忘初心、牢记使命”党史主题教育成果丰硕。三是统筹疫情防控和服务经济社会发展。压实疫情防控责任,细化措施,确保全局零感染。充分发挥统计职能,完成全市快递服务企业用工情况、服务业企业稳就业政策效应与问题调研,并形成调研报告。充分发挥汉寿县丰家铺镇鹿溪村乡村振兴牵头后盾单位职责,选派年轻干部挂职支持桃源县牛车河镇,积极支持汉寿县沧港镇示范片建设,乡村振兴各项工作取得积极成效。
2.理顺体制机制,深入推进依法治统。一是切实深学笃行。积极推动市、县市区及各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,推动《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和省委省政府贯彻意见办法在常德落实落地。9月,市政府第17次常务会议研究通过了《关于加强新时代统计工作的实施意见(草案)》。11月,经市委深改委会议审议通过,市委办、市政府办《关于加强新时代统计工作的实施方案》(常办发电〔2022〕48号)正式印发实施。二是狠抓督察整改。根据国家统计督察对湖南省的反馈意见,制定整改方案,对照清单抓实整改,限时销号,推动统计工作大提升。切实提高政治站位,压实工作责任,扎实开展“五查五看”等专项行动,分别接受了省统计局开展的统计造假不收手不收敛问题专项纠治检查、工业企业统计数据实地核查。统计监督被纳入市委巡视巡察内容,结合巡视巡察开展统计监督,9月-11月分别到西湖、桃花源等10多家单位开展巡查,有效发挥统计监督职能作用。三是推动普法宣传。积极开展宪法颁布纪念日、统计开放日等活动,推动《统计法》等进党校、社区、企业。10月14日,为市委党校第90期处干班授课,宣讲了统计法及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等。四是严格统计执法。严格落实“双随机”抽查制度,扎实开展全市统计执法检查“清零行动”,截止目前,已在9个区县市均开展了统计执法,市本级开展执法检查企业70家,其中开展固定资产投资项目入库退库专项检查20家。
3.推进统计现代化,及时客观反映高质量发展成果。一是稳步推进统计改革。持续巩固地区生产总值统一核算改革成果,全市地区生产总值统一核算数据总量、结构、增速完全衔接。稳妥推进5000万元以下投资项目统计方法改革,试行了季度R&D经费投入测算,工业、服务业、劳动工资、社零等统计报表制度改革,“三新”经济统计不断完善。二是依法依规实施统计调查。组织实施农业、工业、服务业、投资、消费、能源等近200项统计调查,及时客观反映了我市经济社会发展成效。全市GDP总量迈入新高,三次产业结构进一步优化,运行稳中有进、质效双升。三是重大普查富有成果。有力有序开展了第四次全国经济普查、第七次全国人口普查等大型国情国力普查,取得三次产业和人口数据,为制定“十四五”规划和党政决策提供了翔实统计资料。四经普、七人普顺利通过国家事后数据质量抽查,工作质量、数据质量受到充分肯定。目前正在筹备组织开展“第五次全国经济普查”。
4.强化基层基础工作,提高统计服务水平。一是大力开展规范化建设。全面开展县乡统计规范化建设,在桃源县组织召开全市统计基层基础工作现场推进会,36个乡镇(街道)、7个园区统计示范站已按要求开展建设,下一步将开展督导检查和验收等工作。继续开展“千人进企业,服务提质效”专项行动,组织市、县200余名领导干部和统计工作人员召开统计能力提升培训会,多层次开展业务培训,着力提升基层统计能力。高质量数据指标监测平台建设有序开展,信息化建设取得新成效。二是加强精准分析。践行“精准统计、精准服务”理念,落实“六稳”、“六保”要求,坚持“预警分析常态化、调研分析深度化、调研分析成果化”,建立经济运行部门联席等制度,围绕GDP核算41项指标,聚焦重点县区、行业、企业,深入分析提前预警、及时调度,确保党委政府重大决策部署执行到位。围绕市委市政府工作大局,前三季度共撰写各类情况汇报、分析材料93篇,其中编印统计分析报告和高质量发展专报共31期,多篇分析获市领导批示。三是开展民意调查。按照省有关安排,开展清廉湖南建设群众满意度调查、乡镇(街道)公众安全感民意调查,完成“上半年脱贫人口和监测对象务工信息核实调查”,对省外经商办企业的常德籍企业家开展了“湘商回归”意愿调查,征集优化营商环境意见建议30余条。密切关注全省高质量发展绩效考核相关的生态环境满意度和基本公共服务满意度的调查结果,并筹备组织开展我市相关调查。后续还将开展市直和中央、省驻常单位公众安全感调查、下半年脱贫人口和监测对象务工信息核实调查、禁毒工作满意度调查等。
5.从严管理树新风,干部队伍展现新面貌。一是责任压紧压实。严格落实全面从严治党的工作部署,贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,积极履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,党组书记切实承担党风廉政建设第一责任人职责,统计系统担当有为、风清气正。二是开展专项整改。按照财务管理、干部作风、机构编制、办公用房等多项纪律、作风检查要求,扎实开展专项整顿整改,传导压力,强化纪律。三是强化内部管控。修改完善局机关内部管理制度等规章制度23项,全面涵盖机关运行、日常管理、统计业务等,单位管理规范化、制度化、精细化。四是加大正向激励。树立正确用人导向,抓实人事制度改革,完善全局考核方案,激励干部勇担当新作为,组织开展好本单位干部职务职级晋升和轮岗调整工作,提拔正科、副科级干部8名,一批作风实、业绩突出的同志得到重用,队伍活力增强。
二、2023年重点工作思路
2023年是深入学习贯彻落实党的二十大精神的起航之年,市统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕国、省统计工作会议要求和市委、市政府中心工作,为全市经济社会高质量发展贡献统计力量,做好统计服务。重点做好以下工作:
一是不断强化党对统计工作的领导。将贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,毫不动摇地推进全市统计系统全面从严治党和党风廉政建设,与时俱进抓好统计队伍建设,持之以恒改进统计工作作风,着力转作风、优服务。
二是加强经济运行监测预警。在做好常规统计调查同时,强化对经济运行尤其是高质量发展指标、数字经济、双碳经济和“三高四新”重点经济指标监测。围绕国民经济核算相关指标开展监测,及时掌握重点企业、重点指标运行情况。
三是夯实统计基层基础建设。不断加强乡镇(街道)、园区统计能力建设,完成统计示范站建设任务。进一步夯实全市统计基层基础工作,提升基层统计工作能力,有效解决统计基层基础薄弱问题。
四是组织开展第五次全国经济普查。按照第五次全国经济普查总体部署,结合我市实际情况,精心做好机构组建、经费预算等前期准备,统筹安排普查各阶段工作任务,全面摸清全市第二、第三产业单位底数、经济规模及布局。
五是着力提升统计服务。围绕全市中心工作,聚焦“三大支撑八项重点”工作、“六大专项行动”有关要求,加强统计调研分析。坚持问题导向,集中力量开展专题性分析研究,努力打造统计调研精品,发挥统计服务决策、服务发展的作用。
六是强化部门统计联动支撑。发挥经济形势分析联席会议制度作用,加强与各有关部门的沟通联系,加强监测预警,科学研判经济形势,为经济发展提供统计支撑。