常德市统计局2019年工作总结及2020年工作思路

今年以来，常德市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家、省统计工作会议要求，服从服务于市委、市政府工作大局，全力贯彻落实上级重大部署，深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性，防范化解统计风险，为全市经济持续健康高质量发展、社会大局稳定、全面建成小康社会贡献统计力量。2019年常德市统计局荣获第四次全国经济普查国家级先进集体、平安建设市级优秀单位等荣誉。

一、2019年工作总结

（一）聚焦全面从严治党，狠抓党风廉政建设

1.理论学习入脑入心。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进党建工作与业务工作深度融合。充分利用学习强国平台，结合“三会一课”、中心组学习、道德讲堂，主题党日和志愿者服务活动，全局真正把学习抓在平常、融入经常、体现日常。

2.责任落实真严真实。狠抓党风廉政建设。加强廉政风险防控，深入开展警示教育活动。印发《常德市统计局领导班子成员党风廉政建设责任分解》《2019年度党风廉政建设工作计划》《常德市统计局2019年党建工作要点》，党风廉政建设和分管工作紧密结合，全面部署，确保责任落实横向到边、纵向到底。

3.政治巡察立行立改。上半年，局党组带领全局上下积极配合市委政治巡察，成立由党组书记、局长任组长的巡察工作领导小组及联络组，召开巡察工作动员会和巡察反馈意见会，组织党员干部认真学习巡察组讲话精神。下半年，市统计局将巡察反馈意见作为推进工作的动力，针对市委第四巡察组反馈的六个方面存在的16个问题及4条整改建议，成立专门的巡察整改领导小组，制定具体的整改方案，逐条对照，逐一整改，逐项销号。

（二）聚焦统计改革创新，完善统计体制

1.深入学习统计法律法规。通过召开全市统计局长会议、全局政治理论学习，全系统深入学习“中办国办76号”“湘办43号”文件和《统计法》《条例》《办法》《规定》等统计法律法规，认真学习贯彻杜家毫书记、许达哲省长关于统计工作、统计体制改革的重要讲话、批示精神，深刻把握深化统计管理体制改革的重大意义、丰富内容和实践要求。

2.出台本地《实施意见》。认真贯彻落实中央《意见》省委《实施意见》精神，经过深入调研和广泛征求意见，起草《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见（草案）》，经市委全面深化改革委员会2019年第一次会议审议通过，并以市委办、市政府办正式发文实施，为提高全市统计数据真实性、确保数据质量指明了方向。

3.推进三大统计核算改革。按照省局进度，稳妥跟进地区GDP统一核算、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表三大核算改革。全面推进固定资产投资、服务业等统计改革。

（三）聚焦服务社会民生，优化统计服务

1.效果导向提升服务广度。拓展渠道、创新形式、丰富内容，公布常德市2018年国民经济和社会发展统计公报，在《常德日报》专题发布2019年一季度全市经济发展指标排名，做客“市长热线”，主动回应社会公众对经济发展的关注与期待。利用“常德统计信息网”、“常德统计”微信公众号等信息化平台，公开发布统计分析、统计年鉴、统计月报、数据常德等一系列统计产品，促进统计工作由“封闭式”向“开放式”的转变。

2.问题导向提升服务深度。聚焦全市发展战略，加大经济社会问题和专业问题分析研究力度，切实加强经济运行跟踪监测分析，形成一批短平快、精准实的统计参考信息，为市委、市政府决策提供有力参考，曹立军市长、时任陈恢清常务副市长在市统计局提供的多篇统计分析和汇报材料上作出批示，给予肯定。

3.需求导向提升服务精度。围绕“开放强市、产业立市”大局需要，全力完成政府绩效考核数据评估认定、全面小康统计监测、生态文明绿色发展评价、重点民生实事数据评估认定、妇儿两纲监测等各项数据评估监测工作，扎实做好高质量发展监测评价工作，开展2018年度公众生态环境满意度调查、“健康扶贫政策执行落实情况”、乡镇（街道）综治等民意调查。

（四）聚焦经济普查，把握关键环节

1.精心组织普查数据采集。今年年初，全市统一开展普查入户登记工作，时任市政府常务副市长陈恢清先后多次召开经普工作推进会，并深入普查一线现场调研督导。1月1日至4月30日，全市各级普查机构连续奋战四个月，圆满完成对全市5万余家单位，约2万多个个体户的现场采集登记上报工作。

2.严格普查数据审核验收。普查数据采集完成后，市经普办按照《常德市第四次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》明确审核要求，加大审核深度，规范验收流程，全市各级普查人员加班加点对采集数据进行认真差错审核、测算比对、改错纠偏，全面提高普查数据质量。

3.积极开展事后质量抽查。市经普办组建六个工作督查组，在全市进行多轮事后数据质量抽查。5-6月省经普办检查组、国务院经普办检查组先后来常开展“四经普”事后质量抽查，常德市第四次全国经济普查的调查单位净漏报率、数据填报综合差错率，均符合普查方案规定标准。

（五）聚焦依法统计，提高数据质量

1.全员集中学法。开展“每月学法”活动，把学法讲法用法纳入局党组和干部职工日常学习计划，继续聘请律师事务所执业律师为市统计局法律顾问，定期开展法律专题讲座。通过集中学习、专题讲座、以会代训，推动法制学习常态化。

2.自觉依法执法。规范和监督统计行政执法，提高执法人员素质，组织参加统计执法证资格考试，完成在线学习。组织开展执法案卷评议，严格执行“双随机”抽查制度，制定统计执法检查及巡查方案，7月，启动“双随机”执法检查。全年

3.严格依法统计。适应新统计方法制度改革的要求，重点对照统计督察办法，对标宁吉喆局长署名文章明确的18个方面的重点，制定常德市统计数据质量全面排查整改工作方案，定期开展规模以上工业企业统计数据质量核查，全面开展本地历史统计数据自查自纠，提升数据质量，守住安全底线。

（六）聚焦自身建设，夯实基层基础

1.加强队伍建设。市统计局切实加强干部队伍建设，加强领导班子建设，调优科室力量。今年以来，局领导班子调入70后副处级干部1名，5名班子成员中有80后1名，70后4名，班子进一步年轻化，提拔科长1名，副科长5名，主任科员2名，副主任科员3名，轮岗交流干部19名，队伍更有活力。

2.加强基层基础。制定《进一步加强统计基层基础工作实施方案》，成立全市加强统计基层基础工作领导小组，加强统计基层基础规范化建设。健全信息网络，积极与省数据中心、电信、“六区”衔接，切实推动“六区”加强统计基层基础建设，确保统计专网全线拉通。强化业务指导，针对机构改革人员调整变动，加强专题调研和检查督导，深入基层“手把手”教业务，开展全市统计系统干部业务培训及各类业务知识培训。

3.加强部门联动。建立部门联动机制，牵头制定《经济形势分析协调联席会议制度》，召开经济形势分析协调联席会议。主动与住建、商务、畜牧等部门进行统计工作交流对接，强化专业数据共享、分析机制，加大信息整合力度。结合单位入库，现场核查对各行业拟入规单位。

（七）聚焦脱贫攻坚，确保帮扶成效

1.筑牢木子树村脱贫基础。持续巩固近年来产业发展与脱贫攻坚相结合的工作成果，全面总结三年来驻村帮扶工作。4月，完成各项档案资料和财务账目移交，顺利撤队。

2.确保荷花村脱贫摘帽。切实履行牵头后盾单位职责，因户施策制定帮扶计划。分解帮扶工作任务，压实帮扶责任人责任，党员干部“一对一”结对30个贫困户。立足长远解困，引进产业，带动就业，促进增收。投入基础设施建设资金580多万元，破解交通、电力、水利设施制约瓶颈。全村产业发展、基础建设、基层党建、村风整治取得初步成效。

3.助力永兴桥村脱贫出列。响应市委对市直单位对口帮扶石门县脱贫攻坚工作要求，市统计局对石门县统计局对口扶贫村积极开展实地调研，联合多个单位、部门争取政策扶持、资金支持，积极为石门县新铺镇永兴村脱贫摘帽加氧助力。

二、2020年工作思路

2020年常德市统计局将以加快构建新时代现代化统计调查体系为目标，进一步深化统计管理体制改革，扎实推进依法统计，加强统计风险防控能力，为全市经济社会健康发展提供坚强统计保障。

一是要抓好党建统领。切实提高政治站位，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实抓好。落实党风廉政建设主体责任，坚持抓实党风廉政建设和反腐败工作，多方面开展纪律教育活动，对巡察整改中需要长期坚持的措施常抓不懈。

二是要抓好普查调查。2020年是第四次全国经济普查的收官之年，也是第七次全国人口普查的启动之年，我们将努力做好第四次全国经济普查后续扫尾工作，充分认识普查资料开发的重要意义，统筹做好普查基础数据汇总和成果发布工作，对普查资料进行深度开发和专题分析。认真做好第七次全国人口普查前期准备工作，在机构组建、人员培训、宣传发动、物资准备、方案试点等方面扎实推进。

三是要抓好统计改革。按照中央、省委部署，积极稳妥推进三大核算等统计重点领域改革，加强和改进部门统计，切实提高数据真实性。加强统计基层基础规范化建设，进一步完善统计工作，配合做好国家首次统计督察，探索建立统计风险防控长效机制。

四是要抓好统计服务。发挥统计部门掌握大数据资源的优势，加大统计分析、专题研究力度，做好经济运行预警监测，为各级领导决策提供科学依据。深入解读经济运行中的新特点、新变化、新趋势，充分运用网络媒体和微信等新媒体，为社会公众提供更为便捷的统计服务。

五是抓好数据评估监测。认真开展全面小康建设统计监测、高质量发展监测评价、绿色发展评价、重点民生实事、项目建设、新型工业化、妇儿两纲监测等目标管理考核数据评估工作。

六是抓好依法治统。推进统计法制教育，开展普法、教育活动，全面提高统计人员法律素质和执法水平。认真开展统计巡查和统计执法检查，严肃查处各类统计违法行为，不断提高统计数据质量。

七是抓好队伍建设。抓好统计干部队伍能力素质建设，提高统计干部调查研究、数据解读、分析研究等能力；进一步加强统计基层教育培训，抓好统计人员继续教育培训工作，全面提升基层统计人员业务能力和整体素质。