2017年，在市委市政府的正确领导下，在省统计局的关心指导下，市统计局坚持以党的十九大精神为指针，认真贯彻落实全面从严治党各项工作要求，积极跟进省市各项工作部署，以建立现代统计体系为目标，不断提高统计数据质量，不断加快统计改革进程，不断推动依法治统，全力打造统计“数库”“智库”，勇于担当，敢于作为，为服务“开放强市、产业立市”战略和全市经济社会发展提供了有力统计保障。
一、2017年工作情况
（一）强化党建主责，不断加强党的领导。
1.坚持党建统领，加强思想建设。
一是局党组切实抓管党治党。不断强化责任担当，充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把党建工作与机关业务工作一同研究部署，一起考核评价，同步推动落实，切实把主体责任从党组、党总支落实、延伸到党支部和普通党员，以党建新成效引领推动统计工作开展和统计事业发展。
二是局班子带头抓理论武装。全年举行中心组（扩大）学习12次，坚持一月一次集中学习，及时传达党中央、省委、市委的决策部署，加强理论学习不走过场。开展“市统计局党的十八届六中全会精神微宣讲”，录制“喜迎十九大”微视频，组织扶贫点村和全局党员干部共同学习。
三是“一把手”自觉抓意识形态。党组书记、局长覃志云切实履行管党治党“第一责任人”职责，自觉增强责任心、主动性和敏锐性，把全局意识形态工作抓实抓细抓到位。“七一”期间，以《持续推进两学一做，始终做到四个合格》为题讲专题党课；10月又以《深刻理解和把握十九大报告的精髓和要义》为题，领学十九大报告。
2.坚持“两学一做”，加强支部建设。
一是班子建设选优配强。完成了支部换届选举，推选了一批思想素质好、民主作风强、善于带队伍的党员进支部班子，同时加强党务工作培训，补钙铸魂，强基固本，提升了各支部书记抓党建的本领。
二是“两学一做”持续开展。坚持三会一课、以考促学、党的报告员制度，将“两学一做”学习教育常态化制度化、常态化引向深入，重点推进组织生活、组织关系、党费收缴规范化等工作，搞好党员评议，推行党员积分台账管理，建立《党性帐本》，认真落实支部规范化建设要求。
三是主题活动提升活力。先后开展了“学习社会主义核心价值观”“走进薛家村、学习王新法”“重温入党誓词”“学习廖俊波”“爱心微公益”“喜迎十九大业务知识宣讲”“学习十九大报告”等主题党日活动，全年组织班子成员、支部书记、理论专家讲党课20场次，组织主题报告、宣讲、道德讲堂和学习活动15场次以上，局机关基层组织建设和党员干部的教育管理呈现新气象，为全局统计业务开展提供了持久内在动力。
3.坚持正风肃纪，加强廉政建设。
一是抓好年初规划。年初，及时制定廉政建设年度工作规划并召开党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，进一步传导压力，进一步压实责任。
二是抓好教育警示。坚持党风廉政教育逢会必讲、逢节必讲，对党员干部严格管理，综合运用党员干部微信群、QQ群、综合办公系统等形式，宣传节日期间纪律规定，释放执纪必严的信号。6月，组织全局党员干部到武陵监狱接受警示教育，告诫全局党员干部保持清醒从政头脑，筑牢思想防线。
三是抓好谈心谈话。局机关全年共开展例行谈心谈话、“两同时”谈话和新进人员廉政谈话116次601人次，其中党组书记、局长覃志云开展谈心谈话69次514人次。建立廉政档案，专项清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动。
四是抓好典型培树。精心设计和打造“荷花品格、梅花精神”廉洁文化走廊，大力倡导廉洁从政，综合科科长叶征鹏被推选为全市十大廉洁模范提名人选。
（二）聚焦部门主业，持续提升统计能力。
1.有序完成““三农”普”收官。
一是强化工作保障。今年是第三次全国农业普查工作收官之年，市政府高度重视，分管副市长专题听取农普工作汇报并提出具体要求，农普工作纳入市政府重点工作和年度绩效考核内容；市财政预算100万元，为““三农”普”工作开展提供足额资金保障。
二是着力教育培训。1月，市农普办举办全市农业普查法制培训班，邀请省统计局政策法规处处长、省农普办执法检查组组长张国强授课。3月，召开全市““三农”普”数据处理培训会议，积极组织乡镇业务骨干进行数据审核改错，还申请VPN账户80多个，实行了部分乡镇通过VPN进入平台审核、改错。
三是加强督导核查。年初，市政府督查室和市农普办联合组织14个现场督导组，分赴各个区县及调查小区，认真开展入户登记工作包片负责和督导工作。5月-7月，市农普办组织完成了全市农普质量抽查工作，形成了质量抽查报告。
四是大力开展宣传。全市利用手机报、微信公众号、电视台、电台等不同媒体媒介加强农普宣传。1月，“湖南统计”微信公众号两次对以“带着宝宝去普查”的陈红英为代表的石门县基层普查员进行推介；市农普办鲁尚文撰写的《感谢有你》在省农普专网登载，同时被《中国信息报》采用。
五是展示常德形象。4月、5月，李德鑫、汤永红先后两次代表常德市参加了国家赴黑龙江省、湖南省赴湘西州的农普事后质量抽查，圆满完成工作任务，展示了常德统计形象。市统计局被国务院““三农”普”领导小组评选为第三次全国农业普查“先进集体”。
2.不断强化统计服务。
一是服务工作大局。围绕全市“开放强市、产业立市”战略，充分发挥统计在服务经济社会发展中的晴雨表、测量仪和风向标作用，努力为市委市政府提供精准统计、精准服务。编辑出版了《统计月报》《统计年鉴》《数据常德》《泛湘西北主要经济指标》等多项统计产品，坚持做到“月有简明分析、季有阶段分析、年有发展报告”，积极为“开放强市、产业立市”提供数据支撑、数据分析。
二是服务领导决策。全年配合市委全会、市委经济工作会、人大政协“两会”、经济形势分析会等撰写各类统计分析汇报材料80多篇，《常德县域经济不断壮大，发展短板不容忽视》《常德高新技术产业发展短板亟待突破》先后被时任市长、现任市委书记批示。时任市委常委、常务副市长朱水平，副市长曾艳阳也多次批示。
三是服务社会民生。在常德电视台发布经济运行动态9条，《2016年常德市固定资产投资突破2000亿元》《2016年常德市社会消费品零售总额突破千亿大关》《常德市房地产市场发展稳中向好》等数篇专题分析被常德日报、常德晚报采用，产生较大社会反响。公开政务窗口电话，热情接待市民群众来电来访，提供数据查询服务。
3. 扎实完成统计调查。
一是日常工作摸清“市情”。农业、工业、能源、投资、贸易、人口等科室圆满完成涉及30多个专业、几百种报表的各项调查任务。如开展区县能源供应端核算，搞好节能降耗指标测算监测，部署开展全市人口变动调查工作，清理全市高新技术产业企业名录库，对园区规模工业企业进行了申报认定，进一步完善文化及相关产业统计方法，完成旅游增加值核算试算工作，完成《常德统计志》（送审稿）编纂等，摸清家底，把握趋势，为全市经济社会发展提供统计支撑。
二是统计监测反映“政情”。顺利完成全面小康统计监测、节能降耗考核、新型工业化考核、“重点民生实事”数据评估认定、政府绩效考核数据评估认定、领导干部任职绩效考核、妇儿两纲监测等国家级、省级统计监测任务，为我市连获全国文明城市保牌、国家森林城市、国家园林城市创建等贡献了统计力量。
三是民意调查反馈“民情”。市民意调查中心积极与委托方及电信、移动、联通三家运营商衔接联系，补充完善各类样本库，不断满足日益增长的民意调查要求。全年共完成乡镇（街道）社会治安综合治理、绩效评估公众民意调查、区县市委书记抓基层党建民意调查、脱贫攻坚等项目6个9频次，累计调查样本27380个，调查结果得到广泛应用。
4.全力推进依法治统。
一是贯彻落实《意见》。中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》出台以来，市统计局高度重视，认真研究《意见》贯彻落实和统计法治工作，将统计法治建设和依法统计工作纳入年度工作目标。各区县市统计局均向当地主要领导就《意见》开展专题汇报。4月全省统计法治工作视频会后，市统计局在广泛调研基础上，报送了《切实落实深改组<意见> 扎实开展统计法治工作》的汇报材料。
二是加强统计执法。大力推行执法检查“双随机”制度，对全市47家“四上”企业和固定资产投资项目开展了执法检查，责令整改3家，立案查处3家，并对汉寿县、澧县和常德经济技术开发区的政府统计工作开展了统计综合巡查，巡查中随机检查企业26家。结合巡查情况，市统计局向当地政府、管委会通报了《统计工作巡查意见书》，扩大了统计执法及统计工作影响。
三是开展法制宣传。结合“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日及“统计开放日”等主题活动，落实“谁执法谁普法”工作要求，开展形式多样的统计法制宣传。在常德日报开辟统计专版，摘录《统计法实施条例》，发布专家解读，刊登《全面贯彻落实<条例> 全力推进统计法治建设》署名文章；12月，与大学高校合作，在常德文理学院讲授统计业务和统计法制公开课。全年编印统计普法宣传手册3000余册，努力营造依法统计氛围。
四是聘任法律顾问。聘请南天门律师事务所毛思思为市统计局法律顾问，建立《法律顾问制度》，并在7月、9月，两次举办法律顾问法制讲座；同时认真开展案卷评议工作，全市统计执法能力和统计数据质量得到进一步提升。
5.大力夯实统计基础。
一是确保机构独立设置。10月，根据全省统一安排，开展了统计基层基础县级统计机构是否独立设置的调查，对全市所有区县市统计局统一信用码进行了收集整理并上报。常德市9个区县市统计局全部为独立设置，列入政府工作部门。
二是城乡划分更新维护。认真落实省统计局《开展2017年度统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》，及时加强部门配合，搞好专业对接，严控质量，精准划分，真实反映常德城乡规划、建设实际。10月，顺利通过了国家、省对临澧县、汉寿县的城乡划分数据质量抽查。
三是建档立卡规范统一。建立周调度工作制度，及时掌握各区县市大清查及建档立卡最新工作动态，扎实做好全市“一套表”调查单位大清查活动及建档立卡等基础性工作。对所有“四上”单位全面实行上门现场核查，全市共清查调查单位2922个，覆盖率达100%，及时完成对所有“四上”单位的建档立卡归档工作。10月，黄国顺、文志东两名同志被抽调参加湖南省赴益阳市的“一套表”调查单位抽查，顺利完成工作任务。
四是部门配合更加紧密。9月、10月，先后联合市委宣传部、市文广新局和市经信委召开了两次“四上”单位入规入限业务培训会议；9月，联合市发改委对区县市服务业发展开展调研；全年配合各市直部门开展“重点民生实事”数据评估认定，有力提高了部门统计人员的依法统计意识，提升了部门统计业务能力，进一步夯实了统计基层基础。
6.统计信息化进程加快。
一是进一步加强平台建设。4月，借助局机关搬迁契机，进一步加强了联网直报数据处理平台管理，科学设计和实施《常德统计局搬迁信息化项目建设》方案，投入150多万元加强信息化建设，使全局信息化和联网直报体系建设水平迈上新台阶。8月，对各区县市联网直报保障体系建设进行督查，目前，除鼎城区因办公场所征拆尚未建成，其它8个区县市都已建成了高标准的联网直报保障体系。
二是进一步强化网站管理。“常德统计信息网”顺利通过国、省、市各级政务网站清查，完成了网站变更备案申请和网站地图清理工作。开辟了“行政处罚”“绩效管理”等新栏目，加挂了“信用常德”网址链接。积极参与“智慧常德”建设，推广“我的常德”城市公共服务平台，向平台上报年度和月度数据15000多条。市统计局网站全年访问量超过22万人次，被评选为“优秀网站”。
三是进一步提速政务流转。3月，市统计局委托常德电信公司开发的“综合办公”手机移动终端上线运行，进一步加快了局机关会议通知、点名签到、工作审批、调研汇报等主要政务内容的内部流转速度，工作衔接更加顺畅，工作执行更加及时。6月，开通“常德统计”微信公众号、新浪微博。积极运用“常德市统计局”“常德统计办公组”QQ群、“常德统计”“常德统计之声”微信公众号、“统计是我家”“市统计局综治平安群”微信群共同推动、加快工作进程，全局工作效能进一步提升。
四是进一步提高安全意识。网络空间不是法外之地。市统计局高度重视加强常德统计内、外网网络安全和重点时段的舆情管控。5月，在全市率先制作微视频宣传勒索病毒传播的途径以及防范措施，积极应对勒索病毒，进一步加强了全局统计网络安全。6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，市统计局迅速组织开展宣讲，并录制宣传视频。年中完成了全局40多台计算机系统重装工作，完成了全局所有涉密网络和涉密计算机的认定，真正做到涉密信息不上网，上网不涉密。
（三）立足常德主场，全力贡献统计力量。
1. 机关建设换羽升级。
一是建好新机关。根据市政府办公用房调整的统一安排，4月，市统计局按照“搬迁与日常工作两不误、两促进、两提高”的总体要求，统筹规划，多方协调，精心准备，连续奋战，仅用周六、周日两天就圆满完成了局机关整体搬迁工作，确保了各项工作不断档，工作日正常上班。常德市统计局自成立以来第一次迁出市政府机关，拥有了单独院落。
二是制定新制度。根据市统计局机关搬迁新址后的新情况，6月，全局认真梳理，科学性、针对性地制定和修订了25项机关管理工作制度，进一步强调用制度管人管事管机关。人事、纪检定期与不定期结合开展日常督查，对机关效能、工作纪律、“四风”问题进行抽查，着力强调机关工作纪律和机关作风，进一步规范队伍管理。全年没有发现一起违反八项规定的情况。
三是体现新作风。搬迁前后，全局将节俭搬迁作为落实机关作风建设，建设节约型机关的具体措施来抓，尽可能节约财政开支，禁止铺张浪费，做到了不鸣炮挂彩、不惊扰兄弟单位，多次婉拒社会各界前来庆贺的好意，以实际行动展示了统计部门勤俭朴素、务实高效的机关形象。7月，时任市委常委、常务副市长朱水平带队检查了扩建、提质、增容后的市统计局机关院落及市“企业一套表”联网直报平台指挥中心、市电子计算站机房、市普查办公室、市民意调查中心工作环境，高度认可了市统计局迁址工作作风和院落建设水平。
2.队伍建设连年赓续。
一是继续抓行风。对照年初各项工作目标，继续开展“比业务、创优秀、比奉献、创文明、比作风、创满意”的三比三创活动，为统计行风建设、统计队伍建设提供有力抓手。结合“两学一做”学习教育，不断加强全局理想信念、统计法治和职业道德教育，切实提高工作执行力，力促统计服务能力不断提升，统计数据质量不断提高。
二是继续抓培训。深入开展“比业务、创优秀”业务能力提升行动，采取“走出去、请进来”的方式，赴省参加全省统计局长培训班等各类培训100多人次；全年轮岗科长三名，遴选干部一名，改选支部书记四名，认真开展针对性的岗前培训；紧密结合统计年报、农业普查等统计中心工作、重点任务开展统计宣传、教育，全年组织培训区县市和企事业单位统计人员2000多人次。
三是继续抓宣讲。连续两年开展“统计业务宣讲竞赛”活动，全市统计系统200多名统计人员报名参赛，市县两级统计人员人人参与、人人开讲，在全市统计系统搭建了统计业务交流的平台，营造了向身边的业务能手学习、共同进步的创先争优氛围。
3.脱贫攻坚冲刺摘帽。
一是打牢木子树村脱贫撤队基础。作为市委派驻汉寿县岩汪湖镇木子树村脱贫驻村帮扶的牵头单位，市统计局持续加力，多形式、全方位推动扶贫工作。2017年帮助协调引进项目资金739万元，党员干部“一对一”结对31个贫困户，利用政策帮助解决实际困难90多个，木子树村顺利通过国、省、市3次不同层级扶贫专项检查，全村基础设施建设、集体经济发展、基层组织建设、村风民风整顿均取得阶段性成效，为来年木子树村帮扶工作队顺利撤离、培植自身长久发展能力打下良好基础。
二是增强上五通村、长梯隘村脱贫摘帽能力。作为国家级贫困县——石门县蒙泉镇上五通村、罗坪乡长梯隘村两村的脱贫攻坚后盾单位之一，市统计局积极开展实地调研，投入20万元解决实际困难，联合多个单位、部门争取政策扶持，积极为武陵山片区贫困县冲刺脱贫摘帽加氧助力。
4.落实中心工作不打折扣。
市委、市政府交办的如防汛抗灾、安全生产、“党政机关联系困难企业、机关干部联系困难职工（双联）”、“千名领导干部服务千家企业（双千）”、综治信访、文明创建、志愿服务、国际马拉松赛、十三届全运会龙舟赛决赛、市第七届运动会等中心工作也不折不扣地按要求完成。
2017年，市统计局被评选为第三次全国农业普查“先进集体”，获评“2017年度市州统计工作先进单位”，全市综合治理优秀单位、安全生产优秀单位，并成功通过市级文明标兵单位复查。推选了“全国统计系统先进个人”“敬业奉献湖南好人”“全市最佳帮扶干部”符志勇，市直机关优秀党员、全市十大廉洁模范提名人员叶征鹏等一批来自党员干部身边的先进典型代表，为全局党员干部树立了标杆，培养了典型。
二、2018年工作计划
2018年是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党的十九大关于“完善统计体制”重大部署和中央经济工作会议关于“加快形成推动高质量发展的统计体系”明确要求，以构建新时代现代化统计调查体系为目标，不断深化统计管理体制改革，全面夯实统计基础，扎实推进依法统计，提高数据质量真实性，为决胜全面小康和全市经济社会健康发展提供坚强统计保障。
1.贯彻落实党的十九大精神，不断强化党的领导。把贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、推动工作，在全市统计系统中扎实开展并强力推进党的十九大精神大学习、大实践和“不忘初心、牢记使命”主题活动。进一步发挥党组作用，强化党对统计各项工作的领导，进一步统一全市统计系统思想认识，进一步增强做好新时代统计工作的责任感使命感，主动适应新时代赋予的新使命，以改革创新推动统计转型升级和现代化。
2.开展第四次全国经济普查。落实国务院统一部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，成立普查领导小组及办公室，加强领导，做好经费预算和保障，认真做好普查的宣传动员，抓好普查员的聘任培训，统筹协调，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题，组织实施好第四次经济普查。
3.认真落实深化统计管理体制改革的部署。中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》对推动统计事业持续健康发展正在产生重大、持续和深远的影响。目前，省委贯彻落实中央《意见》的相关文件《实施意见》（湘办发〔2017〕43号）已研究通过并下发，对各地贯彻落实工作作出了部署。市统计局将按照省、市要求提出具体落实意见，尽快出台有关措施，积极主动承担好协调推进本地区统计管理体制改革的部门责任。
4.积极稳妥跟进国家各项统计改革。贯彻落实GDP核算方法制度改革。做好全市及各县区生产总值、文化及相关产业增加值核算，做好2017年投入产出调查前期准备工作。按照国家局部署，顺利承接局队部分分工优化调整，积极做好“四下”企业调查等相关准备工作。深化服务业统计改革、开展旅游业增加值核算、开展绿色发展综合统计与评价工作。加快生态文明建设，加强自然资源统计调查和监测基础工作，逐步建立健全自然资源资产负债表编制制度。做好全省人口基础数据台账试点。
5.做好各项统计监测。围绕“开放强市、产业立市”战略，重点开展战略性新兴产业、园区经济、开放型经济、县域经济、绿色发展、生态文明评价统计监测，开展全面小康建设统计监测分析。配合省市重大决策部署开展专项调查，协助完成绩效考核、脱贫攻坚调查等工作。
6.坚持依法治统，提高统计数据真实性。推进统计法制教育，开展普法、教育活动，全面提高统计人员法律素质和执法水平。加快统计信用体系建设，继续加大执法力度，利用数据质量核查、“双随机”抽查等手段，严肃查处统计违法违纪行为，不断提高统计数据真实性。
7.积极回应社会关注。围绕经济新常态、供给侧结构性改革、全面建成小康社会等强化数据服务和数据解读，加强对社会公众关注的热点分析，及时发布数据和分析报告。加大“常德统计”微博、微信公众号等新媒体运用力度，优化统计产品内容，让社会公众更加方便、更加快捷获取统计信息。
8.加强统计自身建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，牢固树立“敢担当、有作为”的价值理念，持续改进工作作风，不断提高统计系统执行力。进一步完善制度，从细微处着手，从制度上预防“数字腐败”。切实加强党内监督，自觉接受监督，奋力打造廉洁统计。
潮平两岸阔，风正一帆悬，改革的大潮推动统计事业不断发展向前。市统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，昂扬奋发，锐意进取，为开创“新常德、新创业”的崭新局面和全市全面建成小康社会提供优质统计服务和坚强统计保障。
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