2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,围绕冲刺“全省县域经济前三十强”目标,大力推进开放强县产业立县,深入开展“五大年”活动,坚决打好“三大攻坚战”,取得了高质量赶超发展的阶段性成效。
一、综 合
初步核算,2019年实现地区生产总值193.04亿元,比上年增长8.7%。分产业看,一、二、三产业分别实现增加值30.75、67.56和94.73亿元,同比增长2.6%、11.1%和8.9%,对GDP的贡献率分别为4.76%、44.86%和50.38%,分别拉动GDP增长0.4、3.9和4.4个百分点。一、二、三产业结构比例为15.9:35:49.1;按常住人口计算,全县人均地区生产总值46326元,比上年增长12.28%。全县售电量8.77亿千瓦时,同比增长8.4%。
表1 2019年地区生产总值分行业情况
指标 | 绝对额 (万元) | 现价比重(%) | 增速(%) |
地区生产总值 | 1930429 | 100.0 | 8.7 |
农林牧渔业 | 327410 | 17.0 | 2.8 |
农林牧渔服务业 | 19912 | 1.0 | 6.5 |
工业 | 487443 | 25.3 | 9.9 |
开采辅助活动 | 0 | 0.0 | |
金属制品、机械和设备修理业 | 400 | 0.0 | 54 |
建筑业 | 188608 | 9.8 | 15.1 |
批发和零售业 | 189691 | 9.8 | 7.2 |
批发业 | 28037 | 1.5 | 7.1 |
零售业 | 161654 | 8.4 | 7.2 |
交通运输、仓储和邮政业 | 144599 | 7.5 | 6.2 |
住宿和餐饮业 | 51348 | 2.7 | 11.2 |
住宿业 | 8122 | 0.4 | 8 |
餐饮业 | 43226 | 2.2 | 11.8 |
金融业 | 73846 | 3.8 | 8.6 |
房地产业 | 104977 | 5.4 | 2.6 |
房地产开发经营业 | 15827 | 0.8 | -4.4 |
自有房地产经营活动 | 82273 | 4.3 | 5 |
其他房地产活动 | 6877 | 0.4 | -8.8 |
其他服务业 | 362506 | 18.8 | 12.1 |
营利性服务业 | 140311 | 7.3 | 14.5 |
非营利性服务业 | 222195 | 11.5 | 10.6 |
第一产业 | 307498 | 15.9 | 2.6 |
第二产业 | 675651 | 35.0 | 11.1 |
第三产业 | 947279 | 49.1 | 8.9 |
2019年,我县共投入经费3.24亿元,圆满完成14件省重点民生实事。新增城镇就业5376人;农村公路提质改造86.02公里;自然村通水泥(沥青)路完成469.02公里;适龄妇女“两癌”免费检查6711人;孕产妇产前免费筛查2203人;基本消除义务教育超大班41个;提高残疾人补助标准:困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴不低于65元/月;提高农村低保标准和救助水平;农村低保达4200元/年,农村救助水平达200.52元/月;新增农村通自来水人口2200人;新增村卫生室5个;改(新)建农村户用厕所9570个;新增直播卫星用户500户;新建4个行政村4G基站;完成全县94个行政村的辅警配备。
二、农 业
2019年,全年实现农林牧渔业总产值56.10亿元,增长2.6 %, 农林牧渔业增加值32.74亿元,增长2.8%。
全年粮食作物种植面积831351亩,比上年下降2.01%;棉花种植面积39024亩,下降2.67%;油料种植面积452780亩,增长1.97%;蔬菜种植面积139724亩,增长4.08%;全年粮食总产量337343吨,下降0.94%;棉花产量4012吨,增产1.57%;油料产量55734吨,增产4.09%;蔬菜产量291013吨,增产14.45%;水果产量119190吨,增产13.51%。
全年猪、牛、羊、家禽出栏分别为36.20万头、1.38万头、15.18万只、1754.10万羽,分别比上年下降34.50%、增长2.99%、增长0.46%、增长25.90%;全年肉、禽蛋、牛奶总产量分别为6.29万吨、3.24万吨、2950吨,分别下降9.42%、下降2.31%、增长2.86%。水产品总产量22560吨,增长0.93%。
表二 2019年主要农产品产量及增长速度
产品名称 | 面积(亩) | 产量(吨) | ||||
2018年 | 2019年 | 增速(%) | 2018年 | 2019年 | 增速(%) | |
粮食 | 848415 | 831351 | -2.01 | 340542 | 337343 | -0.94 |
其中稻谷 | 802160 | 783847 | -2.28 | 325370 | 320132 | -1.61 |
棉花 | 40096 | 39024 | -2.67 | 3950 | 4012 | 1.57 |
油料 | 444020 | 452780 | 1.97 | 53545 | 55734 | 4.09 |
水果 | 126061 | 131518 | 4.33 | 105000 | 119190 | 13.51 |
蔬菜 | 134241 | 139724 | 4.08 | 254279 | 291013 | 14.45 |
全县农产品加工企业156家,实现销售收入77.3亿元;农民专业合作社475个,合作社成员2.85万户;各类专业大户3043个;家庭农场625个;高标准农田建设面积2.4万亩;“三品一标”农产品个数43个,其中无公害农产品认证16个,绿色食品认证24,有机食品1个,农产品地理标志认证2个。民生水利建设日趋完善,全年共完成水利投资5亿元,开工各类水利工程9658处,完成水利工程土石方450万立方米,新增和恢复农田有效灌溉面积1300公顷。年末全县水库蓄水总量5054万立方米。
三、工业和建筑业
2019年,全年实现工业增加值48.74亿元,比去年增长9.9%。其中,规模以上工业增加值24.42亿元,比去年增长10.1%;规模以下工业增加值24.32亿元,比去年增长7.1%。规模以上工业实现工业总产值108.88亿元,比去年增长15.3%;主营业务收入103.52亿元,增长16.7%;利润总额6.15亿元,增长17.4%;上缴税收2.79亿元,增长22.8%。规模以上工业企业全年消耗能源45.97万吨标准煤,同比增长1.8%;万元产值能耗0.42吨标准煤,同比下降11.7%;规模工业万元增加值能耗下降率为7.5%。
园区规模以上工业企业82家,实现工业总产值86.82亿元,增长18.2%,占全县规模工业总产值比重为79.7%;实现工业增加值18.31亿元,增长10.1%。
规模以上工业企业主要工业产品产量有增有减。石膏185.77万吨,比上年增长10.3%;大米88964吨,比上年增长6.7%;饲料65363吨,比上年减少8.1%;纱18414吨,比上年增长22.3%;纸制品14986吨,比上年增长16.4 %;焰火制品38531万元,比上年增长8.5%;化学纤维32811吨,比上年增长6.2%;水泥273.67万吨,比上年增长0.9%;硅酸盐水泥熟料183.70万吨,比上年增长4.0%;石灰22.76万吨,比上年增长24.3%;商品混凝土85.86万立方米,比上年增长29.7%;平板玻璃162.54万重量箱,比上年减少7.8 %;卫生陶瓷制品1307.40万件,比上年增长24.3%。
表三 2019年主要工业产品产量及增长速度
产品名称 | 计量单位 | 本年 | 增速(%) |
石膏 | 万吨 | 185.77 | 10.3 |
大米 | 吨 | 88964 | 6.7 |
饲料 | 吨 | 65363 | -8.1 |
其中:配合饲料 | 吨 | 57431 | -19.2 |
纱 | 吨 | 18414 | 22.3 |
其中:棉纱 | 吨 | 17551 | 25.0 |
纸制品 | 吨 | 14986 | 16.4 |
焰火制品 | 万元 | 38531 | 8.5 |
化学纤维 | 吨 | 32811 | 6.2 |
水泥 | 万吨 | 273.67 | 0.9 |
硅酸盐水泥熟料 | 万吨 | 183.70 | 4.0 |
石灰 | 万吨 | 22.76 | 24.3 |
商品混凝土 | 万立方米 | 85.86 | 29.7 |
平板玻璃 | 万重量箱 | 162.54 | -7.8 |
卫生陶瓷制品 | 万件 | 1307.40 | 24.3 |
全县资质以上建筑业企业7家,完成建筑业总产值11.7亿元,增长14.4%,共完成房屋建筑施工面积70.7万平方米,同比增长8.2%;年末建筑从业人员3218人,增长10.3%。
四、固定资产投资
2019年,全年固定资产投资比上年增长16.4%。其中,固定资产投资(不含房地产)增长18.1%;房地产开投资项目增长12%。按经济类型分:国有投资增长109%;非国有投资增长2%;民间投资增长20.4%。按投资方向分:工业投资增长14.7%;基础设施投资增长11.2%;民生工程投资增长79.1%。按国民经济行业分:农林牧渔业增长为91.4%;制造业增长为96.2%;水利、环境和公共设施管理业增长为25.9%;交通运输、仓储和邮政业下降94.2%。
2019年,房地产开发项目20个,房屋施工面积123.4万平方米,增长25.1%,其中住宅102.4万平方米,增长27.1%。商品房屋销售面积34.75万平方米,增长0.03%。
五、国内贸易和招商引资
2019年,全年实现社会消费品零售总额76.3亿元,比上年增长10.4%,其中限上企业完成社会消费品零售总额15.2亿元,比去年增长10.6%。限上企业社会消费品零售总额按城乡分:城镇13.9亿元、乡村0.13亿元,分别比去年增长10.2%、15.6%;按类别分,住宿餐饮业中商品收入0.91亿元,商品零售14.3亿元,分别比去年增长15.2%、10.3%。限下企业共完成社会消费品零售总额61.1亿元,比去年增长10.5%。
2019年,全县共引进内外资总额100.85亿元。招商投资在建项目30个,其中过亿元项目20个 ;过千万元项目10个。新签约引进项目47个,其中过亿元项目32个,过千万元项目15个。全年完成进出口总额7579万美元,同比增长28.4%。其中出口总额7551万美元,同比增长28.7%;进口总额28万美元,同比下降55.6%。
六、交通运输及邮电业
全县公路年末通车里程2455.4公里。客货运输换算周转量25.23亿吨公里,货运量2500万吨,货物周转量2.5亿吨公里,客运量1104万人,旅客周转量2.23亿人公里。全年年末汽车保有量52057辆,年末民用汽车保有量48616辆,本年新注册汽车4973辆,年末私人汽车保有量47335辆,年末私人轿车保有量45886辆。
全年完成邮政业务收入5250万元,比上年增长13%。电信业务总量19222万元,比上年增长2%。年末拥有固定电话用户21083户,同比下降7.47%;移动电话用户282047户,同比增长5.5%;宽带上网用户91157户,同比增长8.8%。
七、财政、金融与保险
全年实现财政总收入100411万元,比上年增长14.7%。其中,地方一般预算收入55641万元 ,比上年增长20.1%。地方一般预算支出369077万元,比上年增长12.5%;其中教育支出43411万元,比上年增长5%;社会保障和就业支出52743万元,比上年下降31%;医疗卫生与计划生育支出38869万元,比上年增长14.6%;农林水支出69855万元,比上年增长12.4%。
年末金融机构本外币各项存款余额222.26亿元,比上年增长9.2%。其中,住户储蓄存款余额175.3亿元,比上年增长13.34%;非金融企业存款余额19.51亿元,比上年下降22.3%。年末金融机构本外币各项贷款余额123.29亿元,比上年增长2.6%。其中,住户贷款余额47.07亿元, 比上年增长12.8%;非金融企业及机关团体贷款余额76.2亿元, 比上年下降6.18%。金融机构人民币各项存款余额222.17亿元,比上年增长9.2%;金融机构人民币各项贷款余额123.29亿元,比上年增长2.6%。全县金融机构盈利2.74亿元,比上年增长45.7%;年末银行业主要金融机构不良贷款余额1.8亿元,比上年增长23.3%。全年县级原保险保费总收入6.18亿元,比上年增长44.7% ,其中:财险收入2.22亿元,寿险收入3.96亿元。
八、教育和科学技术
全县共有在岗教职员工3298人。其中:普通高级中学607人,职业高中(职业中专)115人,教师进修学校28人,普通初级中学1081人,小学1209人,幼儿园258人。年末拥有各类学校85所。其中:普通高中2所,九年一贯制学校1所,职业高中(职业中专)1所,初中17所,小学63所,教师进修学校1所。共设教学班973个,全年在校学生41088人。其中:普通高中教学班120个,在校学生6410人;职业高中教学班36个,在校1686人;高中毕业生升学率为96%。初中教学班216个,在校学生10390人;初中毕业生升学率为100%。小学教学班601个,在校学生22602人;小学毕业生升学率为100%。全县共有幼儿园83所,其中民办幼儿园26所,附设幼儿所13所;幼儿班358个,其中民办130个。在园幼儿9977人,其中在民办幼儿园就读幼儿3546人。小学阶段学龄儿童入学率100%。全县拥有校舍面积57.99万平方米。全年落实义务教育保障资金2501万元;落实中职免学费资金348万元,补助中职学生助学金308人次。2019年我县参加高考人数2535人,一本录取人数726人;二本录取人数529人;三本录取人数182人;专科录取人数952人。
全年实施各类科技项目42项,比上年增长13.5%;本年新增高新技术企业8家,累计19家,比上年增长72.7%;签订技术合同35份,合同成交金额14900万元,分别比上年增长169.2%,129.2%。全年专利申请量235件,专利授权量116件。
九、文化、体育、卫生和旅游
年末拥有艺术表演团体11个,拥有文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆1个,纪念馆2个,广播电台1座,省级非物质文化保护目录3个,电视台1座。电视综合人口覆盖率98%,广播综合人口覆盖率98%。有线电视用户25000户(仅广电有线电视用户),放映农村公益电影3710场。
2019年,全县有体育场地135个。其中:体育馆3座,运动场(体育场、小运动场、田径场)78个,游泳池(游泳跳水场馆)4个,各种训练房(馆)50个。其他健身场所971个。开展全民健身项目26项次,全县经常参加体育锻炼人数12.9万人左右。获得世界冠军3个,全国冠军1个。
全县年末共有医疗卫生机构392个,其中县直医疗卫生单位5个,乡镇卫生院17个,村卫生室303家,诊所、卫生所和医务室65个。拥有卫生专业技术人员2645人,其中:执业医师和执业助理医师1203人;注册护士1125人。全县疾病预防控制中心一个,防控卫生技术人员30人。医院、卫生院床位数2279张,其中乡镇卫生院床位数1282张。
旅游业呈现健康稳定发展势头。全县拥有国家AAAA级旅游景区1家、AAA级旅游景区2家、AA级旅游景区1家,国家红色教育示范基地1家,全国生态文化村、湖南省特色旅游村1家,国家石漠公园1家,省级风景名胜区1家,湖南省五星级乡村旅游点6家,乡村旅游运动示范基地1家,三星级旅游饭店2家,旅行社和旅行社门市部13家。2019年旅游项目总投入6.7亿元。全年接待国内外游客402万人次,实现旅游综合收入15.1亿元,同比分别增长42.8%和53.8%。
十、人口、人民生活和社会保障
全县年末户籍总户数153342户,年末户籍总人口44.6万人,其中乡村人口24.22万人,城镇人口20.38万人;男性人口22.59万人,女性人口22.01万人。年内出生人口3496人,出生率7.83‰;死亡人口2144人,死亡率4.8‰;自然增长人口1352人,自然增长率3.02‰。
年末全县常住人口41.67万人,其中城镇人口21.55万人、农村人20.12万人,常住人口城镇化率51.73%,比去年提高2.98个百分点。
2019年,全县实现城乡居民人均可支配收入25411元,比去年增长10.2%。其中:城镇居民人均可支配收入34726元,比去年增长9.3%;农村居民人均可支配收入18299元,比去年增长9.6%。全县城乡居民人均消费支出19129元。其中:城镇居民人均消费支出24192元;农村居民人均消费支出15264元。
2019年我县居民消费价格指数102.8,商品零售价格指数102.7。
2019年,全县城镇新增就业人口5376人,比上年增长1.43%,年末城镇登记失业率1.55%,比上年下降1.49个百分点;农村外出就业劳动力91300人,比上年增长15.11%;新增劳动力转移就业3321人,比上年增长3.59%。年末参加城镇基本养老保险职工人数5.22万人,比上年增长11.87%;城乡居民基本养老保险登记参保人数23.1万人,比上年比去年下降1.66%;参加失业保险职工人数1.62万人,比上年增长4.65%;参加工伤保险职工人数3.91万人。参加基本医疗保险人数39.64万人,比上年增长0.4%。其中:城乡居民基本医疗参保人数37.03万人,同比增长0.3%;城镇职工基本医疗参保人数2.61万人,比上年增长1.6%。参加生育保险人数1.46万人。
2019年,我县获得政府最低生活保障人数15383人, 比上年下降24%。其中:城镇3632人,比上年下降29.6%;农村11751人,比上年下降22.1%。发放最低生活保障金5310万元,比上年下降3.07%。其中:城镇2012万元,比去年下降6.2%;农村3297万元,比上年增长2.55%。
全县城镇各种社区服务设施468个,综合性社区服务中心66个;新改建公办养老机构2所,公办养老机构床位数2134张。全县销售社会福利彩票3690万元,筹集社会公益金279.3万元,直接接受社会捐赠598.7万元。
十一、资源、环境和安全生产
耕地保护与用地保障平衡发展。全县拥有土地面积1203.88平方公里。其中,拥有耕地面积45076公顷,基本农田面积36677公顷;批准建设用地119公顷,建设占用耕地66.6公顷。实施省以上土地综合整治项目1个,整治建设规模285.6公顷。出让国有土地权面积69.8公顷。
全年完成营造林面积4000公顷,森林覆盖率达42.37%。城市人均公园绿地面积13.33平方米,较去年增长26.23%。
全年环境空气质量综合指数为3.81,平均优良天数比例为87.1%,全市排名第3。水环境质量总体趋好。境内道水、澧水3个地表水监测断面和1个县级饮用水水源地(九龙水厂取水口)监测断面全部稳定达到Ⅲ类水质以上标准,断面水质达标率100%。城市污水处理率98.54%。
全社会用电量8.77亿千瓦时,比上年增长8.4%。其中:居民用电量2.55亿千瓦时,比上年增长6.97%;行业用电量6.22亿千瓦时,比上年增长8.93%。
2019年全年平均气温17.2℃,较历年平均值高0.5℃;年极端最高气温38.6℃(8月17日),年极端最低气温-3.6℃(1月1日)。降水:年总降水量911.6mm,较历年平均值少367.1mm,年一日最大降水量59.2mm(7月12日),年雨日118天,日降水量≥50mm的日数2天。日照:年日照总时数1504.1小时,较历年平均值少134.0小时,年日照百分率34%。
2019年全年发生各类生产经营性安全事故2起,比上年下降33%。各类生产经营性安全事故死亡人数3人,比上年下降25%。亿元GDP事故死亡人数0.015人,比上年下降25%。全年发生道路安全事故2849起,道路交通死亡率1.7人/万辆。
全年重点工业产品质量抽查182批次,抽查合格率86.3%。
注:1.本公报为初步统计数据;由于国家核算制度的调整,相关同期数据一同调整。
2.地区生产总值、各产业增加值按现价计算,增长速度按可比价计算.
3.平地和梯田面积不在国土资源局统计范围。