常德市统计局2019年度部门决算公开

　　目录

第一部分常德市统计局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分常德市统计局概况

一、部门职责

（一）市统计局主要职责：

1、贯彻落实国家、省关于统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家和地方统计调查任务；组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

2、制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，建立健全市级国民经济核算体系和统计指标体系；组织实施全市国民经济核算体系和投入产出调查，核算全市及区县市地区生产总值，汇编提供全市国民经济核算资料，监督管理各区县市国民经济核算工作。

3、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划与方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况、社情民意等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

6、组织各区县市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

7、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境、小康建设等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8、管理各区县市、市直各部门的统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估；依法监督管理涉外调查活动。

9、协助地方管理区县市统计局局长和副局长，指导全市统计专业技术队伍建设，管理中央和省统计局安排的统计专项经费以及中央财政安排的基本建设投资。会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；组织指导全市统计科研、统计教育、统计宣传和统计干部培训工作。

10、建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统；指导全市统计信息化系统建设；指导各级基层单位加强统计基础建设。

11、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

（二）下属事业单位主要职责：

1、市农村社会经济调查队：负责全市农村社会经济调查，及农村农林牧渔业统计、农村社会经济统计及农村固定资产投资统计的指导、协调和汇总工作；准确、及时、全面地完成各项统计年报和定期报表工作。

2、市电子计算站：负责全市和各区县（市）统计局计算站的组织、指导协调、年报和定期报表以及各项全国性普查的数据处理工作；负责对区县（市）计算机人员和市局专业人员的有关计算机知识的培训和指导；负责县市两级数据远程通讯和局域网建设工作；负责电子设备的维护和保养，保障设备的良好运行和安全。

3、市普查中心：负责全市第三产业普查的组织、协调及工作安排、计划实施工作；负责全民完成全市基本单位清查年报工作任务，及时、准确上报省局，对区县（市）进行业务指导；负责完成省局普查中心进行的各种抽样调查及部分服务行业定点观察月报表任务。

4、市民意调查中心：负责拟定全市民意调查工作规划和调查项目实施方案，并组织实施；负责组织、指导、协调全市民意调查工作；承担市委、市政府交办的社情民意调查任务；负责党政群机关、事业单位委托的专项社情民意调查事项；承担市统计局交办的其他工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。常德市统计局内设机构包括局机关内设科室8个，分别是：办公室（法制科）、人事科、统计执法监督科（对外称市统计局执法监督局）、综合核算科（经济研究室）、工业统计科、贸易投资统计科（服务业统计科与其合署办公）、资源环境统计科、社会科技统计科。下属单位分别是市农村经济调查队、市电子计算站、市普查中心及市民意调查中心等4个事业单位。分别是：办公室、人事科、法制科、综合核算科（经济研究室）、工业统计科、贸易投资统计科、能源统计科、社会科技统计科及服务业统计科；还包括下属的市农村社会经济调查队、市电子计算站、市普查中心及市民意调查中心等4个事业单位。

（二）决算单位构成。常德市统计局2019年部门决算汇总公开单位构成包括：市统计局机关内设8个内设机构及下属的4个事业单位。

第二部分部门决算表

收入支出决算总表

部门：常德市统计局                                                                    公开01表

单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门：常德市统计局                                                                                                         公开02表

单位：万元

支出决算表

部门：   常德市统计局                                                                                                            公开03表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：常德市统计局        单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

部门：常德市统计局                                                               公开05表

                                                                                                                            单位：万元

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门： 常德市统计局                                                                                                          公开06表

单位：万元

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门： 常德市统计局                                                                                                       公开07表

单位：万元

　　注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门： 常德市统计局                                                                                                                  公开08表

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

                                                                      第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度决算收入总计1566.22万元，与2018年相比，增加60.66万元，增长4.03%，主要是因为人员经费等增加。2019年度决算支出合计为1451.73万元，与2018年相比，增加36.51万元，增长2.58%，主要是因为人员调资、津补贴和奖金提标等人员支出增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1468.61万元，其中：财政拨款收入1466.11万元，占99.83%；其他收入2.5万元，占0.17%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1451.74万元，其中：基本支出1209.37万元，占83.3%；项目支出242.37万元，占16.7%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2019年度财政拨款收入总计1466.11万元，与2018年相比，增加11.44万元，增长0.79%，主要是因为人员经费等增加。2019年度财政拨款支出合计为1451.18万元，与2018年相比，增加42.26万元，增长3%，主要是因为人员调资、津补贴和奖金提标等人员支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出1451.19万元，占本年支出合计的99.96%，与2018年相比，财政拨款支出增加42.26万元，增长3%，主要是因为人员调资、津补贴和奖金提标等人员支出增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出1451.19万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1083.63万元，占74.67%；社会保障和就业支出283.88万元，占19.56%;资源勘探信息等支出0.71万元，占0.05%；住房保障支出63.97万元，占4.41%；灾害防治及应急管理支出1万元，占0.07%；其他支出18万元，占1.24%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为1134.55万元，支出决算数为1451.19万元，完成年初预算的127.91%，其中：

1、一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）。

年初预算为741.11万元，支出决算为579.17万元，完成年初预算的78.15%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政下达部分工资及年度各项绩效考核奖励等人员支出预算指标时，由年初预算的“行政运行”科目调整为“其他统计信息事务支出”及“一般行政管理事务”等科目支出。

2、一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为143.24万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：一是财政下达部分工资及年度绩效增标奖励等人员支出预算指标时，由“行政运行”科目调整为本科目支出。二是省局追加地方调查补助专项经费，年初无预算。

3、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）。

年初预算为15万元，支出决算为7.21万元，完成年初预算的48.07%，决算数小于年初预算数的主要原因是：部分项目经费跨年度使用。

4、一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）。

年初预算为60万元，年度中实际支出时预算有所调整，2019年财政实际拨付时此科目预算指标50.44万元，其中：年初预算项目48.94万元，追加办案补助1.5万元。支出决算为53.16万元，完成实际拨付预算的105.39%，决算数大于年初预算数的主要原因是：使用该项目上年结余资金。

5、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）。

年初预算为150万元，支出决算为114.25万元，完成年初预算的76.17%，决算数小于年初预算数的主要原因是：根据普查工作进度，普查项目经费跨年度使用。

6、一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为182.6万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中实际支出时预算有所调整，将年初预算安排的部分工资及年度各项绩效考核奖励等人员支出，由年初预算的“行政运行”科目调整为本科目支出。

7、一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为4万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了绩效考核工作奖励。

8、社会保障和就业服务（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。

年初预算为114.89万元，支出决算为228.09万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：一是支付部分奖励金时，财政下达预算科目进行了调整，由年初预算“行政运行”调整为本科目支出。二是年度中增加了离退休人员养老金及奖励金提标等预算。

9、社会保障和就业服务（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为55.79万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中实际支付在职人员基本养老保险缴费时，由年初预算的“行政运行”指标调整为本科目支出。

10、资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.71万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加项目预算。

11、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为53.22万元，支出决算为63.97万元，完成年初预算的120.2%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了绩效考核等奖励金的住房公积金。

12、灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了此科目预算。

13、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为18万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了此科目预算。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1208.82万元，其中：人员经费997.36万元，占基本支出的82.51%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助及其他对个人和家庭的补助等；公用经费211.46万元，占基本支出的17.49%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用及其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为50万元，支出决算为10.63万元，完成预算的21.26%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为30万元，支出决算为7.05万元，完成预算的23.5%，决算数小于年初预算数的主要原因是：我局认真贯彻落实中央“八项”规定要求，建立健全各项财务制度，严格按要求、按标准接待。与上年相比增加5.28万元，增长的主要原因是本年度增加了经济普查数据质量事后抽查、督导等工作方面的支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为20万元，支出决算为3.58万元，完成预算的17.9%，决算数小于年初预算数的主要原因是继续加强了公车管理，制订完善了相关制度。与上年相比减少3.81万元，减少了51.56%,减少的主要原因是本部门继续严格执行了公务用车管理制度。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算7.05万元，占66.32%,因公出国（境）费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算3.58万元，占33.68%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为7.05万元，全年共接待来访团组30个、来宾150人次，主要是区县统计局来市局联系工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.58万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费3.58万元，主要是公车加油费及车辆保养支出，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

  2019年度本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

根据文件要求，对照2019年度部门整体支出绩效自评主要内容，我局党组高度重视，明确办公室牵头，业务科室配合，整理收集相关资料、检查财务会计记录，对照《部门整体支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评，市统计局自评得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。总的来说单位各项工作推进良好，但基础有待加强。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出211.46万元，比年初预算数增加10.78万元，增长5.37%。主要原因是：年度中追加了机关运行保障经费。

（二）一般性支出情况

2019年本部门开支会议费5.31万元，用于召开16次会议，人数540人，内容为召开全市各区县及六小区各项统计业务调查及经普工作会议等；开支培训费10.11万元，用于召开1次培训，人数77人，内容为全市统计系统干部业务培训。

（三）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额1.12万元，其中：政府采购货物支出1.12万元，占政府采购支出总额的100%。授予中小企业合同金额1.12万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额1.12万元，占政府采购支出总额的100%。

（四）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，机要通信用车1辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

           第四部分 名词解释

　　一、收入科目

　　财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。

　　二、支出科目

　　1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　3.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　三、“三公”经费

纳入市财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

四、机关运行经费

是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、公务接待费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、网络租赁费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分　附件

2019年度常德市统计局整体支出绩效自评报告

 　　按照常德市财政局（常财办发﹝2020﹞14号）要求，常德市统计局对2019度整体支出进行绩效评价，根据绩效评价有关规定，形成本报告。

一、部门概况

（一） 机构、人员构成

市统计局为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，正处级，为市人民政府工作部门。2019年末实有人员86人。其中：在编在职47人；离退休人员33人；临聘人员6人。内设科室8个，分别是：办公室（法制科）、人事科、统计执法监督科（对外称市统计局执法监督局）、综合核算科（经济研究室）、工业统计科、贸易投资统计科（服务业统计科与其合署办公）、资源环境统计科、社会科技统计科。下属单位分别是市农村经济调查队、市电子计算站、市普查中心及市民意调查中心等4个事业单位。主要职责如下：

（二） 单位主要职责

（1）市统计局主要职责：

1、贯彻落实国家、省关于统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家和地方统计调查任务；组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

2、制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，建立健全市级国民经济核算体系和统计指标体系；组织实施全市国民经济核算体系和投入产出调查，核算全市及区县市地区生产总值，汇编提供全市国民经济核算资料，监督管理各区县市国民经济核算工作。

3、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划与方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况、社情民意等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

6、组织各区县市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

7、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境、小康建设等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8、管理各区县市、市直各部门的统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估；依法监督管理涉外调查活动。

9、协助地方管理区县市统计局局长和副局长，指导全市统计专业技术队伍建设，管理中央和省统计局安排的统计专项经费以及中央财政安排的基本建设投资。会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；组织指导全市统计科研、统计教育、统计宣传和统计干部培训工作。

10、建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统；指导全市统计信息化系统建设；指导各级基层单位加强统计基础建设。

11、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

（2）下属事业单位主要职责：

1、市农村经济调查队：负责全市农村社会经济调查，及农村农林牧渔业统计、农村社会经济统计及农村固定资产投资统计的指导、协调和汇总工作；准确、及时、全面地完成各项统计年报和定期报表工作。

2、市电子计算站：负责全市和各区县（市）统计局计算站的组织、指导协调、年报和定期报表以及各项全国性普查的数据处理工作；负责对区县（市）计算机人员和市局专业人员的有关计算机知识的培训和指导；负责县市两级数据远程通讯和局域网建设工作；负责电子设备的维护和保养，保障设备的良好运行和安全。

3、市普查中心：负责全市第三产业普查的组织、协调及工作安排、计划实施工作；负责完成全市基本单位清查年报工作任务，及时、准确上报省局，对区县（市）进行业务指导；负责完成省局普查中心进行的各种抽样调查及部分服务行业定点观察月报表任务。

4、市民意调查中心：负责拟定全市民意调查工作规划和调查项目实施方案，并组织实施；负责组织、指导、协调全市民意调查工作；承担市委、市政府交办的社情民意调查任务；负责党政群机关、事业单位委托的专项社情民意调查事项；承担市统计局交办的其他工作。

二、部门财务情况

（一） 2019年部门整体支出情况

市统计局账面反映，2019年年初结余为97.61万元（2019年年初结余有调整，调整前为90.34万元，收回以前年度支出增加了7.27万元），2019年度收入1468.61万元，支出1451.74万元，其中基本支出1209.37万元，项目支出242.37万元。2019年度账面结余114.48万元。

2019年度基本支出主要包括：工资福利支出763.71万元；商品和服务支出209.99万元；对个人和家庭的补助233.65万元；资本性支出2.02万元。

2019年度项目支出主要包括：工资福利支出19.46万元；商品和服务支出222.16万元；对个人和家庭的补助0万元；资本性支出0.75万元。

（二）2019年度部门预算收支决算情况

针对上表反映情况，说明如下：

2019年市统计局全年支出1451.74万元，预算安排1566.22万元，年末结转114.48万元，预算完成率为93%，未完成全年预算执行进度。

市统计局2019年“三公”经费（含公务租车费）实际支出22.99万元，较上年支出增加8.31万元，增长率为57%。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

2019年，常德市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家、省统计工作会议要求，服从服务于市委、市政府工作大局，全力贯彻落实上级重大部署，深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性，防范化解统计风险，为全市经济持续健康高质量发展、社会大局稳定、全面建成小康社会贡献统计力量。

（二）2019年部门绩效目标

1、认真实施组织好全国第四次人口普查工作。

2、搞好重点民生实事数据评估认定，推进生态文明建设、全面建成小康社会监测、投入产出等工作。

3、及时准确完成工业、农业、贸易、投资、房地产、建筑、能源、服务业、劳资、综合专业统计工作，每年完成统计分析报告30篇以上。

4、严格依法治统，坚决查处统计违法违规问题，统计执法案件办结率100%。

5、编辑出版《2019年常德统计年鉴》。

6、完成园区攻坚工作年度任务。

7、完成社会信用体系建设工作年度任务。

四、部门绩效评价工作情况

根据文件要求，对照2019年度部门整体支出绩效自评主要内容，我局党组高度重视，明确办公室牵头，业务科室配合，整理收集相关资料、检查财务会计记录，对照《部门整体支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评。

五、综合评价结果

根据《部门整体支出绩效评价指标表》评分，市统计局自评得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。总的来说单位各项工作推进良好，但基础有待加强。

六、部门整体支出绩效情况

2019年我局共支出支出1451.74万元，其中：基本支出1209.37万元，项目支出242.37万元，保障了全局的人员经费、公用经费、专项普查和各项统计专项调查支出，全面完成了年初申报的绩效目标，2019年常德市统计局荣获第四次全国经济普查国家级先进集体，并连年荣获全市绩效考核优秀单位、小康监测先进单位、综合治理优秀单位、平安建设市级优秀单位、推新考核工作优秀单位、金融生态建设工作先进单位等荣誉，并成功通过了市级文明标兵单位复查。具体绩效有：

（一）聚焦全面从严治党，狠抓党风廉政建设

1.理论学习入脑入心。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进党建工作与业务工作深度融合。充分利用学习强国平台，结合“三会一课”、中心组学习、道德讲堂，主题党日和志愿者服务活动，全局真正把学习抓在平常、融入经常、体现日常。

2.责任落实真严真实。狠抓党风廉政建设。加强廉政风险防控，深入开展警示教育活动。印发《常德市统计局领导班子成员党风廉政建设责任分解》《2019年度党风廉政建设工作计划》《常德市统计局2019年党建工作要点》，党风廉政建设和分管工作紧密结合，全面部署，确保责任落实横向到边、纵向到底。

3.政治巡察立行立改。上半年，局党组带领全局上下积极配合市委政治巡察，成立由党组书记、局长任组长的巡察工作领导小组及联络组，召开巡察工作动员会和巡察反馈意见会，组织党员干部认真学习巡察组讲话精神。下半年，市统计局将巡察反馈意见作为推进工作的动力，针对市委第四巡察组反馈的六个方面存在的16个问题及4条整改建议，成立专门的巡察整改领导小组，制定具体的整改方案，逐条对照，逐一整改，逐项销号。

（二）聚焦统计改革创新，完善统计体制

1.深入学习统计法律法规。通过召开全市统计局长会议、全局政治理论学习，全系统深入学习“中办国办76号”“湘办43号”文件和《统计法》《条例》《办法》《规定》等统计法律法规，认真学习贯彻杜家毫书记、许达哲省长关于统计工作、统计体制改革的重要讲话、批示精神，深刻把握深化统计管理体制改革的重大意义、丰富内容和实践要求。

2.出台本地《实施意见》。认真贯彻落实中央《意见》省委《实施意见》精神，经过深入调研和广泛征求意见，起草《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见（草案）》，经市委全面深化改革委员会2019年第一次会议审议通过，并以市委办、市政府办正式发文实施，为提高全市统计数据真实性、确保数据质量指明了方向。

3.推进三大统计核算改革。按照省局进度，稳妥跟进地区GDP统一核算、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表三大核算改革。全面推进固定资产投资、服务业等统计改革。

（三）聚焦服务社会民生，优化统计服务

1.效果导向提升服务广度。拓展渠道、创新形式、丰富内容，公布常德市2018年国民经济和社会发展统计公报，在《常德日报》专题发布2019年一季度全市经济发展指标排名，做客“市长热线”，主动回应社会公众对经济发展的关注与期待。利用“常德统计信息网”、“常德统计”微信公众号等信息化平台，公开发布统计分析、统计年鉴、统计月报、数据常德等一系列统计产品，促进统计工作由“封闭式”向“开放式”的转变。

2.问题导向提升服务深度。聚焦全市发展战略，加大经济社会问题和专业问题分析研究力度，切实加强经济运行跟踪监测分析，形成一批短平快、精准实的统计参考信息，为市委、市政府决策提供有力参考，曹立军市长、时任陈恢清常务副市长在市统计局提供的多篇统计分析和汇报材料上作出批示，给予肯定。

3.需求导向提升服务精度。围绕“开放强市、产业立市”大局需要，全力完成政府绩效考核数据评估认定、全面小康统计监测、生态文明绿色发展评价、重点民生实事数据评估认定、妇儿两纲监测等各项数据评估监测工作，扎实做好高质量发展监测评价工作，开展2018年度公众生态环境满意度调查、“健康扶贫政策执行落实情况”、乡镇（街道）综治等民意调查。

（四）聚焦经济普查，把握关键环节

1.精心组织普查数据采集。今年年初，全市统一开展普查入户登记工作，时任市政府常务副市长陈恢清先后多次召开经普工作推进会，并深入普查一线现场调研督导。1月1日至4月30日，全市各级普查机构连续奋战四个月，圆满完成对全市5万余家单位，约2万多个个体户的现场采集登记上报工作。

2.严格普查数据审核验收。普查数据采集完成后，市经普办按照《常德市第四次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》明确审核要求，加大审核深度，规范验收流程，全市各级普查人员加班加点对采集数据进行认真差错审核、测算比对、改错纠偏，全面提高普查数据质量。

3.积极开展事后质量抽查。市经普办组建六个工作督查组，在全市进行多轮事后数据质量抽查。5-6月省经普办检查组、国务院经普办检查组先后来常开展“四经普”事后质量抽查，常德市第四次全国经济普查的调查单位净漏报率、数据填报综合差错率，均符合普查方案规定标准。

（五）聚焦依法统计，提高数据质量

1.全员集中学法。开展“每月学法”活动，把学法讲法用法纳入局党组和干部职工日常学习计划，继续聘请律师事务所执业律师为市统计局法律顾问，定期开展法律专题讲座。通过集中学习、专题讲座、以会代训，推动法制学习常态化。

2.自觉依法执法。规范和监督统计行政执法，提高执法人员素质，组织参加统计执法证资格考试，完成在线学习。组织开展执法案卷评议，严格执行“双随机”抽查制度，制定统计执法检查及巡查方案，7月，启动“双随机”执法检查。

3.严格依法统计。适应新统计方法制度改革的要求，重点对照统计督察办法，对标宁吉喆局长署名文章明确的18个方面的重点，制定常德市统计数据质量全面排查整改工作方案，定期开展规模以上工业企业统计数据质量核查，全面开展本地历史统计数据自查自纠，提升数据质量，守住安全底线。

（六）聚焦自身建设，夯实基层基础

1.加强队伍建设。市统计局切实加强干部队伍建设，加强领导班子建设，调优科室力量。今年以来，局领导班子调入70后副处级干部1名，5名班子成员中有80后1名，70后4名，班子进一步年轻化，提拔科长1名，副科长5名，主任科员2名，副主任科员3名，轮岗交流干部19名，队伍更有活力。

2.加强基层基础。制定《进一步加强统计基层基础工作实施方案》，成立全市加强统计基层基础工作领导小组，加强统计基层基础规范化建设。健全信息网络，积极与省数据中心、电信、“六区”衔接，切实推动“六区”加强统计基层基础建设，确保统计专网全线拉通。强化业务指导，针对机构改革人员调整变动，加强专题调研和检查督导，深入基层“手把手”教业务，开展全市统计系统干部业务培训及各类业务知识培训。

3.加强部门联动。建立部门联动机制，牵头制定《经济形势分析协调联席会议制度》，召开经济形势分析协调联席会议。主动与住建、商务、畜牧等部门进行统计工作交流对接，强化专业数据共享、分析机制，加大信息整合力度。结合单位入库，现场核查对各行业拟入规单位。

（七）聚焦脱贫攻坚，确保帮扶成效

1.筑牢木子树村脱贫基础。持续巩固近年来产业发展与脱贫攻坚相结合的工作成果，全面总结三年来驻村帮扶工作。4月，完成各项档案资料和财务账目移交，顺利撤队。

2.确保荷花村脱贫摘帽。切实履行牵头后盾单位职责，因户施策制定帮扶计划。分解帮扶工作任务，压实帮扶责任人责任，党员干部“一对一”结对30个贫困户。立足长远解困，引进产业，带动就业，促进增收。投入基础设施建设资金580多万元，破解交通、电力、水利设施制约瓶颈。全村产业发展、基础建设、基层党建、村风整治取得初步成效。

3.助力永兴桥村脱贫出列。响应市委对市直单位对口帮扶石门县脱贫攻坚工作要求，市统计局对石门县统计局对口扶贫村积极开展实地调研，联合多个单位、部门争取政策扶持、资金支持，积极为石门县新铺镇永兴村脱贫摘帽加氧助力。

七、存在的主要问题

通过对我单位整体支出情况的分析，发现存在的主要问题是：一是因部分项目执行进度及时间安排等原因，导致预算执行进度较慢，全年预算执行率为93%，年末结余较上年有所增加。

八、有关建议

一是进一步加强预算的约束力，细化预算编制，提升全局干部预算意识，根据业务工作需要和制度要求，进行预算编制和执行。

二是继续改善预算执行，加强预算绩效管理，提高预算执行进度，减少资金结转规模。

 　　常德市统计局2019年部门决算公开表(3).xls