常德市统计局2020年部门决算公开

目    录

第一部分 常德市统计局单位概况

       一、部门职责

       二、机构设置

第二部分 2020年度部门决算表

       一、收入支出决算总表

       二、收入决算表

       三、支出决算表

       四、财政拨款收入支出决算总表

       五、一般公共预算财政拨款支出决算表

       六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

       八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

       九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

       一、收入支出决算总体情况说明

       二、收入决算情况说明

       三、支出决算情况说明

       四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

       五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

       六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

       七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

       八、政府性基金预算收入支出决算情况

       九、关于机关运行经费支出说明

       十、一般性支出情况

       十一、关于政府采购支出说明

       十二、关于国有资产占用情况说明

       十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

第一部分 常德市统计局单位概况

       一、部门职责

       （一）市统计局主要职责：

       1、贯彻落实国家、省关于统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家和地方统计调查任务；组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

       2、制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，建立健全市级国民经济核算体系和统计指标体系；组织实施全市国民经济核算体系和投入产出调查，核算全市及区县市地区生产总值，汇编提供全市国民经济核算资料，监督管理各区县市国民经济核算工作。

       3、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划与方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

       4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

       5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况、社情民意等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

       6、组织各区县市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

       7、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境、小康建设等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

       8、管理各区县市、市直各部门的统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估；依法监督管理涉外调查活动。

       9、协助地方管理区县市统计局局长和副局长，指导全市统计专业技术队伍建设，管理中央和省统计局安排的统计专项经费以及中央财政安排的基本建设投资。会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；组织指导全市统计科研、统计教育、统计宣传和统计干部培训工作。

       10、建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统；指导全市统计信息化系统建设；指导各级基层单位加强统计基础建设。

       11、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

       （二）下属事业单位主要职责：

       1、市农村社会经济调查队：负责全市农村社会经济调查，及农村农林牧渔业统计、农村社会经济统计及农村固定资产投资统计的指导、协调和汇总工作；准确、及时、全面地完成各项统计年报和定期报表工作。

       2、市电子计算站：负责全市和各区县（市）统计局计算站的组织、指导协调、年报和定期报表以及各项全国性普查的数据处理工作；负责对区县（市）计算机人员和市局专业人员的有关计算机知识的培训和指导；负责县市两级数据远程通信和局域网建设工作；负责电子设备的维护和保养，保障设备的良好运行和安全。

       3、市普查中心：负责全市第三产业普查的组织、协调及工作安排、计划实施工作；负责全民完成全市基本单位清查年报工作任务，及时、准确上报省局，对区县（市）进行业务指导；负责完成省局普查中心进行的各种抽样调查及部分服务行业定点观察月报表任务。

       4、市民意调查中心：负责拟定全市民意调查工作规划和调查项目实施方案，并组织实施；负责组织、指导、协调全市民意调查工作；承担市委、市政府交办的社情民意调查任务；负责党政群机关、事业单位委托的专项社情民意调查事项；承担市统计局交办的其他工作。

        二、机构设置及决算单位构成

       （一）内设机构设置。根据市编委办核定，本单位内设科室8个，所属事业单位4个，全部纳入2020年部门决算编制范围。

其中内设科室分别是：办公室（法制科）、人事科、统计执法监督科（对外称市统计局执法监督局）、综合核算科（经济研究室）、工业统计科、贸易投资统计科（服务业统计科与其合署办公）、资源环境统计科、社会科技统计科。

所属事业单位分别是：市农村经济调查队、市电子计算站、市普查中心及市民意调查中心。

       （二）决算单位构成。本单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：市统计局机关内设8个内设机构及下属的4个事业单位。

第二部  2020年度部门决算表

       一、  收入支出决算总表

       二、收入决算表

       三、支出决算表

       四、财政拨款收入支出决算总表                                 

       五、一般公共预算财政拨款支出决算表

       六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

       八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

       九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

       （公开表格附后）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

       一、收入支出决算总体情况说明

       2020年度决算收入总计1694.95万元，与2019年相比，增加128.73万元，增长8.22%。2020年度决算支出合计为1660.12万元，与2019年相比，增加208.39万元，增长14.35%。主要是因为2020年为第七次全国人口普查正式开展年度，普查经费大幅增加。

       二、收入决算情况说明

       本年收入合计1579.36万元，其中：财政拨款收入1577.36万元，占99.87%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入2万元，占0.13%。

       三、支出决算情况说明

       本年支出合计1660.12万元，其中：基本支出1245.28万元，占75.01%；项目支出414.84万元，占24.99%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

       四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

       2020年度财政拨款总收入1577.36万元，较上年增加111.25万元，增加7.59%。财政拨款总支出1655.62万元，较上年增加204.44万元，增加14.09%。财政拨款收支增加的主要原因是2020年为第七次全国人口普查正式开展年度，普查经费大幅增加。

       五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

       （一）财政拨款支出决算总体情况

       2020年度财政拨款支出1655.62万元，占本年支出合计的99.73%，与上年相比，财政拨款支出增加204.43万元，增长14.09%，主要是因为2020年为第七次全国人口普查正式开展年度，普查经费大幅增加。

       （二）财政拨款支出决算结构情况

       2020年度财政拨款支出1655.62万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1268.83万元，占76.64%；社会保障和就业支出314.50万元，占18.99%;资源勘探信息等支出3.29万元，占0.19%；住房保障支出66.00万元，占4.0%；其他支出3万元，占0.18%。

       （三）财政拨款支出决算具体情况

       2020年度财政拨款支出年初预算数为1171.55万元，支出决算数为1655.62万元，完成年初预算的141.32%，其中：

       1、一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）。

年初预算为735.66万元，支出决算为662.06万元，完成年初预算的90%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政下达部分工资及年度各项绩效考核奖励等人员支出预算指标时，由年初预算的“行政运行”科目调整为“其他统计信息事务支出”及“一般行政管理事务”等科目支出

       2、一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为194.19万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：省局追加地方调查补助专项经费，年初无预算。

       3、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）。

年初预算为15万元，支出决算为17.99万元，完成年初预算的119.93%，决算数大于年初预算数的主要原因是：使用上年结转资金。

       4、一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）。

年初预算为50万元。年度重实际支出时预算有所调整，2020年财政实际拨付时此科目预算指标30.5万元，支出决算为51.72万元，完成实际拨付预算的169.57%，决算数大于年初预算数的主要原因是：使用该项目上年结余资金。

       5、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）。

年初预算为137万元，支出决算为187.75万元，完成年初预算的137.04%，决算数大于年初预算数的主要原因是：省局下拨第七次全国人口普查省级补助经费。

       6、一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为152.11万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度重实际支出时预算有所调整，将年初预算安排的部分工资及年度各项绩效考核奖励等人员支出，由年初预算的“行政运行”科目调整为本科目支出。

       7、一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：因为统计业务工作增加。

       8、社会保障和就业服务（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。

年初预算为121.29万元，支出决算为239..40万元，完成年初预算的197.38%，决算数大于年初预算数的主要原因是：一是支付部分奖励金时，财政下达预算科目进行了调整，由年初预算“行政运行”调整为本科目支出。二是年度中增加了离退休人员养老金及奖励金提标等预算。

       9、社会保障和就业服务（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为54.28万元，支出决算为53.99万元，完成年初预算的99.47%。

       10、社会保障和就业服务（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0万元，支出决算为21.11万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：退休人员去世1人,追加抚恤费

       11、资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3.29万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加项目预算。

       12、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为58.32万元，支出决算为65.29万元，完成年初预算的112%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了绩效考核等奖励金的住房公积金。

       13、住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.71万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了此科目预算。

       14、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年度中追加了此科目预算。

       六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

       2020年度财政拨款基本支出1245.28万元，其中：人员经费1021.66万元，占基本支出的82.04%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助及其他对个人和家庭的补助等；公用经费223.62万元，占基本支出的17.96%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用及其他商品和服务支出等。

       七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

       （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

       “三公”经费财政拨款支出预算为50万元，支出决算为9.23万元，完成预算的18.46%，其中：因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元；公务接待费支出预算为30万元，支出决算为4.68万元，完成预算的15.6%，决算数小于预算数的主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定精神，严格厉行节约，从严从紧控制“三公”经费开支。与上年相比减少2.37万元，减少33.62%,减少的主要原因是受疫情影响，接待任务减少；公务用车购置费及运行维护费支出预算为20万元，支出决算为4.55万元，完成预算的22.75%，决算数小于预算数的主要原因是继续加强公务用车管理，公务用车费用有所节约；与上年相比增加0.97万元，增长27.1%,增长的主要原因是公务用车老化，维修次数及费用均增加。

       （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

       2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算4.68万元，占50.7%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算4.55万元，占49.3%。其中：

       1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

       2、公务接待费支出决算为4.68万元，全年共接待来访团组37个、来宾230人次，主要是与省统计局和区县统计局交流工作发生的接待支出。

       3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为4.55万元，其中：公务用车购置费0万元，本单位更新公务用车0辆。公务用车运行维护费4.55万元，主要是公车加油费及车辆保养支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

       八、政府性基金预算收入支出决算情况

       2020年度本单位无政府性基金收支。

       九、关于机关运行经费支出说明

       本单位2020年度机关运行经费支出223.62万元，比年初预算数增加12.17万元，增长5.76%。主要原因是：2020年度办公费、印刷费、其他商品服务支出较2019年度增加。

       十、一般性支出情况

       本单位2020年开支会议费6.88万元，用于召开32次会议，人数1204人，内容为全市各区县及六小区各项统计业务调查及人口普查工作会议；开支培训费14.81万元，用于业务培训，人数177人，内容为开展第七次全国人口普查业务及数据处理软件；无节庆、晚会、论坛、赛事活动支出。

       十一、关于政府采购支出说明

       本单位2020年度政府采购支出总额4.37万元，其中：政府采购货物支出4.37 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.37万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额4.37万元，占政府采购支出总额的100%。

       十二、关于国有资产占用情况说明

       截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

       十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

       根据文件要求，对照2020年度部门整体支出绩效自评主要内容，我局党组高度重视，明确办公室牵头，业务科室配合，整理收集相关资料、检查财务会计记录，对照《部门整体支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评，市统计局自评得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。总的来说单位各项工作推进良好，但基础有待加强。

第四部分  名词解释

       一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

       二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

       三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

       四、机关运行经费：市直各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分  附件

2020年度部门整体支出绩效评价报告

       按照常德市财政局（常财办发﹝2021﹞18号）要求，常德市统计局对2020度整体支出进行绩效评价，根据绩效评价有关规定，形成本报告。

       一、部门概况

       （一） 机构、人员构成

       市统计局为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，正处级，为市人民政府工作部门。2020年末实有人员86人。其中：在编在职47人；离退休人员33人；临聘人员6人。内设科室8个，分别是：办公室（法制科）、人事科、统计执法监督科（对外称市统计局执法监督局）、综合核算科（经济研究室）、工业统计科、贸易投资统计科（服务业统计科与其合署办公）、资源环境统计科、社会科技统计科。下属单位分别是市农村经济调查队、市电子计算站、市普查中心及市民意调查中心等4个事业单位。主要职责如下：

       （二） 单位主要职责

       （1）市统计局主要职责：

       1、贯彻落实国家、省关于统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成国家和地方统计调查任务；组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。

       2、制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，建立健全市级国民经济核算体系和统计指标体系；组织实施全市国民经济核算体系和投入产出调查，核算全市及区县市地区生产总值，汇编提供全市国民经济核算资料，监督管理各区县市国民经济核算工作。

       3、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划与方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

       4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

       5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况、社情民意等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

       6、组织各区县市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

       7、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境、小康建设等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

       8、管理各区县市、市直各部门的统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估；依法监督管理涉外调查活动。

       9、协助地方管理区县市统计局局长和副局长，指导全市统计专业技术队伍建设，管理中央和省统计局安排的统计专项经费以及中央财政安排的基本建设投资。会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；组织指导全市统计科研、统计教育、统计宣传和统计干部培训工作。

       10、建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统；指导全市统计信息化系统建设；指导各级基层单位加强统计基础建设。

       11、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

       （2）下属事业单位主要职责：

       1、市农村经济调查队：负责全市农村社会经济调查，及农村农林牧渔业统计、农村社会经济统计及农村固定资产投资统计的指导、协调和汇总工作；准确、及时、全面地完成各项统计年报和定期报表工作。

       2、市电子计算站：负责全市和各区县（市）统计局计算站的组织、指导协调、年报和定期报表以及各项全国性普查的数据处理工作；负责对区县（市）计算机人员和市局专业人员的有关计算机知识的培训和指导；负责县市两级数据远程通信和局域网建设工作；负责电子设备的维护和保养，保障设备的良好运行和安全。

       3、市普查中心：负责全市第三产业普查的组织、协调及工作安排、计划实施工作；负责完成全市基本单位清查年报工作任务，及时、准确上报省局，对区县（市）进行业务指导；负责完成省局普查中心进行的各种抽样调查及部分服务行业定点观察月报表任务。

       4、市民意调查中心：负责拟定全市民意调查工作规划和调查项目实施方案，并组织实施；负责组织、指导、协调全市民意调查工作；承担市委、市政府交办的社情民意调查任务；负责党政群机关、事业单位委托的专项社情民意调查事项；承担市统计局交办的其他工作。

       二、部门财务情况

       （一） 2020年部门整体支出情况

       市统计局账面反映，2020年年初结余为34.83万元（2019年年初结余有调整，调整前为115.59万元，因人口普查经费比上年增加），2020年度收入1577.36万元，支出1660.12万元，其中基本支出1245.28万元，项目支出414.84万元。2020年度账面结余34.83万元。2020年度基本支出主要包括：工资福利支出748.74万元；商品和服务支出577.2万元；对个人和家庭的补助289.65万元；资本性支出44.51万元。2020年度项目支出主要包括：工资福利支出16.74万元；商品和服务支出351.68万元；对个人和家庭的补助0万元；资本性支出41.92万元。

       （二）2020年度部门预算收支决算情况

       针对上表反映情况，说明如下：

       2020年市统计局全年支出1660.12万元，预算安排1694.95万元，年末结转34.83万元，预算完成率为98%，未完成全年预算执行进度。

       市统计局2020年“三公”经费实际支出9.23万元，较上年支出减少1.4万元，增长率为-13.14%。

       三、部门绩效目标

       （一）部门绩效总目标

       2020年，常德市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家、省统计工作会议要求，服从服务于市委、市政府工作大局，全力贯彻落实上级重大部署，深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性，防范化解统计风险，为全市经济持续健康高质量发展、社会大局稳定、全面建成小康社会贡献统计力量。

       （二）2020年部门绩效目标

       1、高质量完成重大国情国力普查和各项常规调查。做好第四次全国经济普查后续工作和第七次全国人口普查宣传、登记阶段工作；精心组织实施各行业各领域常规统计调查。

       2、搞好重点民生实事数据评估认定，推进生态文明建设、全面建成小康社会监测、投入产出等工作。

       3、及时准确完成工业、农业、贸易、投资、房地产、建筑、能源、服务业、劳资、综合专业统计工作，每年完成统计分析报告30篇以上。

       4、组织领导和协调指 导全市统计工作,确保统计数据真实准确、完整及时，防范和惩治统计造假 、弄虚作假。

       5、编辑出版《2020年常德统计年鉴》。

       6、完成园区攻坚工作年度任务。

       7、夯实统计基层基础建设，加强服务业建筑业统计基础工作。

       四、部门绩效评价工作情况

       根据文件要求，对照2020年度部门整体支出绩效自评主要内容，我局党组高度重视，明确办公室牵头，业务科室配合，整理收集相关资料、检查财务会计记录，对照《部门整体支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评。

       五、综合评价结果

       根据《部门整体支出绩效评价指标表》评分，市统计局自评得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。总的来说单位各项工作推进良好，但基础有待加强。

       六、部门整体支出绩效情况

       2020年我局共支出支出1660.12万元，其中：基本支出1245.28万元，项目支出414.84万元，保障了全局的人员经费、公用经费、专项普查和各项统计专项调查支出，全面完成了年初申报的绩效目标，2020年常德市统计局荣获湖南省文明单位，并连年荣获全市绩效考核优秀单位、小康监测先进单位、综合治理优秀单位、平安建设市级优秀单位、推新考核工作优秀单位、安全生产工作优秀单位等荣誉，并成功通过了市级文明标兵单位复查。具体绩效有：

       （一）聚焦全面从严治党，狠抓党风廉政建设

       1. 履职尽责，提高党组领导能力。局党组坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，持续提升领导能力。一是增强政治意识。坚持党组会议第一议题学习习近平总书记有关重要论述的制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是提升履职能力。参加国家统计局、省统计局、市委组织的专题培训班学习，党组书记定期听取分管领域工作情况汇报，开展业务研讨、调研指导，不断提升班子成员的履职能力，提高领导班子的战斗力、凝聚力、向心力。三是强化组织领导。认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，推进全市统计工作走上依法统计、依法治统法治化轨道。

       2. 廉洁从政，强化统计纪律保障。要求全体干部树立底线思维，齐心抓好党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”制度，强化政治意识，提高政治站位。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力正风肃纪，进一步优化政治生态，加强机关作风建设，营造风清气正的环境，为深入推进开放强市产业立市作出更大贡献。

       （二）聚焦统计改革创新，提升统计服务质量

       1.深入学习统计法律法规。通过常德市统计局开展理论学习中心组（扩大）第11次集中学习，专题学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》（以下简称《选编》）。常德市统计局组织中心组学习，学习习近平总书记关于统计工作的指示批示及决策部署，再次深入学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于健全落实防范和惩治统计造假弄虚作假的通知》等统计重要文件。通过再学习再深化再落实，持续增强维护统计法律法规和履行防惩统计造假责任的自觉性为进一步贯彻落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，筑牢统计法律底线。

       2.推进三大统计核算改革。按照省局进度，稳妥跟进地区GDP统一核算、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表三大核算改革。全面推进固定资产投资、服务业等统计改革。

       （三）聚焦服务社会民生，优化统计服务。拓展渠道、创新形式、丰富内容，公布常德市2019年国民经济和社会发展统计公报，常德市统计局党组书记、局长胡彬彬，党组成员、副局长周舟带领统计执法监督科、综合科、社会科负责人再次做客“市长热线”，现场接听市民来电，详细解答市民关心关注的热点问题。利用“常德统计信息网”、“常德统计”微信公众号等信息化平台，公开发布统计分析、统计年鉴、统计月报、数据常德等一系列统计产品，促进统计工作由“封闭式”向“开放式”的转变。

       （四）聚焦人口普查，把握关键环节

       1.精心组织普查数据采集。市政府成立了以市政府副市长尹正锡为组长，市政府副秘书长娄远军和市统计局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市卫健委负责人为副组长，市直相关部门负责同志为成员的常德市第七次全国人口普查领导小组。推进信息技术应用和资料共享，广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。

       2.严格普查数据审核验收。普查数据采集完成后，市经普办按照《常德市第七次全国人口普查数据审核验收组织实施方案》明确审核要求，加大审核深度，规范验收流程，建立普查数据质量追溯和问责机制，强化全过程质量控制，严把质量关；

       3.积极开展事后质量抽查。召开第七次全国人口普查比对复查工作推进会。市人普办按照编码质量控制细则和《湖南省第七次全国人口普查领导小组办公室关于做好编码阶段质量验收工作的通知》要求，严控操作流程，要求区县市人普办组织进行乡级交叉现场验收，市人普办对区县市验收结果严把审核关，对验收不合格的坚决退回整改

       （五）聚焦依法统计，提高数据质量

       1.全员集中学法。开展“每月学法”活动，把学法讲法用法纳入局党组和干部职工日常学习计划，继续聘请律师事务所执业律师为市统计局法律顾问，定期开展法律专题讲座。通过集中学习、专题讲座、以会代训，推动法制学习常态化。

       2.自觉依法执法。规范和监督统计行政执法，提高执法人员素质，组织参加统计执法证资格考试，完成在线学习。组织开展执法案卷评议，严格执行“双随机”抽查制度，制定统计执法检查及巡察方案，7月，启动“双随机”执法检查。全年

       3.严格依法统计。适应新统计方法制度改革的要求，重点对照统计督察办法，对标宁吉喆局长署名文章明确的18个方面的重点，制定常德市统计数据质量全面排查整改工作方案，定期开展规模以上工业企业统计数据质量核查，全面开展本地历史统计数据自查自纠，提升数据质量，守住安全底线。

       （六）聚焦脱贫攻坚，确保帮扶成效

       1.确保荷花村脱贫摘帽。切实履行牵头后盾单位职责，因户施策制定帮扶计划。分解帮扶工作任务，压实帮扶责任人责任，党员干部“一对一”结对30个贫困户。立足长远解困，引进产业，带动就业，促进增收。投入基础设施建设资金600多万元，破解交通、电力、水利设施制约瓶颈。全村产业发展、基础建设、基层党建、村风整治取得初步成效。

       2.助力永兴桥村脱贫出列。响应市委对市直单位对口帮扶石门县脱贫攻坚工作要求，市统计局对石门县统计局对口扶贫村积极开展实地调研，联合多个单位、部门争取政策扶持、资金支持，积极为石门县新铺镇永兴村脱贫摘帽加氧助力。

       七、存在的主要问题

       通过对我单位整体支出情况的分析，发现存在的主要问题是：我局在编制部门年度预算时，虽然根据本单位职能职责和年度工作计划，但在2020年部门预算执行过程中，仍然存在以下问题，比如由于上级交办统计调查监测任务的突发性，一些无法预计和列入年初预算的项目支出，需要在年度中间进行预算追加和调整。

       八、有关建议

       1.制定有效绩效监控机制，确保绩效目标完成。科学设置预算绩效指标，合理安排经费和各项资金，使其物尽其用，更加贴合我局财务工作的实际情况，能够合理运用现有资源，及时协调并向上级多争取资金，保证各预算绩效指标的顺利实施。

       2.科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中需调剂预算的，按规定程序报经批准。

       3.加强管理，完善内部控制支出建立和完善内部控制建设，形成系统的内部财务管理制度。加强对专项资金的管理，按工作要求加快专项资金下达及使用进度，切实发挥资金效益。

       4.强化学习培训，提高思想认识。加强新《预算法》《政府会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

常德市统计局2020年度部门决算公开表.xlsx