津市市2021年国民经济和社会发展统计公报

2021年，市委市政府带领全市人民坚决落实中央、省和常德市委各项决策部署，全面推进落实“三高四新”战略，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全市经济高质量发展。

一、综  合

初步核算，2021年全市实现地区生产总值193.6亿元，增长7.9%。其中，第一产业增加值26.4亿元，增长8.8%；第二产业增加值83.9亿元，增长6.7%；第三产业增加值83.3亿元，增长8.8%。

三次产业结构由上年的15.7:42.0:42.3调整为13.6:43.3:43.1。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为17.5%、35.5%和47.0%，分别拉动经济增长1.4个、2.8个和3.7个百分点。工业增加值占地区生产总值比重为37.1%，高新技术产业增加值占地区生产总值比重为22.7%。

全年完成省重点民生实事任务17项。提高农村低保标准达到4800元/年，低保人均救助水平304元/月，城市低保达到570元/年，低保人均救助水平391元/月；实现城镇新增就业4350人，完成政府补贴性职业技能培训2100人次，其中农村转移就业劳动者培训600人次；建设农村公路安防设施15.4公里；建成4G基站1个；完成157个乡村公共部位安防设备；完成困难残疾人家庭无障碍改造60户；完成8个社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施；办理法律援助案件238件；完成孕产妇免费产前筛查801人；完成“两癌”免费检查3605人；完成农村公路提质改造14公里；开工建设城镇老旧小区33个；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准统一由上年的70元/月提高到75 元/月；完成残疾儿童康复救助21人、152人*月；完成改新建农村户用厕所2386个、农村公用厕所10座；完成10个行政村共11个配电网台区改造；投入23.4万元改善和保障村卫生室运行条件。

完成常德市重点民生实事任务10项。改造整治农村交通事故易发多发点60处；改造城镇老旧小区和物业管理全覆盖56个；改造农村公路危桥2座；新建塑胶运动场1个，新建和改扩建学生食堂面积320平方米；康复救助0-6岁残疾儿童28人；定向免费培养本土乡村医生6名；培养乡村教师10名；实现基本医疗保险市域内异地就医医疗费用直接结算4039人，登记备案人员住院费用直接结算率达100%；完成9个行政村共10个配电网台区改造；建成5支专职救援队伍；完成毛里湖镇七星村农村饮水安全提质工程的供水管网改造工程。清理转运处理农村生活垃圾、农业生产废弃物53.86吨，清理水塘1248口、沟渠642公里。全市农村无害化卫生厕所覆盖率达98%以上。启动城北88个小区7259户精致街区建设。

二、农  业

初步测算，全年农林牧渔业总产值48.5亿元，增长10.7%。农林牧渔业增加值29.1亿元，增长8.6%。

农作物播种面积64.65万亩，其中粮食作物播种面积34.0万亩，经济作物播种面积30.65万亩，下降8.4%。

全年主要农产品产量情况如下：

水产品产量2.9万吨，与上年持平。

全年主要家禽及牲畜产量如下：

年末拥有农业机械32669台，比上年增加212台；总动力20.63万千瓦，比上年增加0.22万千瓦。农村用电量2683万千瓦时，下降0.6%。全年开工各类水利工程396处，水利工程投入资金4.86亿元，水利工程完成土石方200万立方米，新增和恢复农田灌溉面积690亩。

三、工业和建筑业

全市工业增加值比上年增长7.3%。其中，规模以上工业增加值增长8.4%；园区规模以上工业增加值增长8.1%。

全年主要工业产品产量如下：

全年完成建筑业增加值10.2亿元，增长2.1%。

四、固定资产投资

全市固定资产投资比上年增长19.0%。按经济类型分，国有投资下降28.1%；非国有投资增长70.7%，民间投资增长27.9%。

按产业分，第一产业投资增长75.8%；第二产业投资增长18.8%；第三产业投资增长16.1%。按投资方向分，工业投资增长18.8%；高新技术产业投资增长89.4%；民生投资增长26.9%；生态投资增长31.1%；基础设施投资增长21.0%；房地产开发投资增长11.0％。全年商品房销售面积15.2万平方米，增长9.1%。

五、国内贸易

全市社会消费品零售总额78.4亿元，增长14.7%。分地域看，城镇社会消费品零售额53.8亿元，增长13.1%，乡村社会消费品零售额24.6亿元，增长18.4%。限额以上法人批发和零售业商品销售额26.9亿元，增长19.5%。分商品类别看，粮油、食品类增长38.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长3.6%，化妆品类下降6.6%，家用电器和音像制品类下降28.6%，汽车类增长2.1%，石油及制品类下降13.6%，文化办公用品类增长27.4%。

六、交通运输、邮电和旅游业

全市完成交通运输、仓储业和邮政业增加值9.2亿元，增长4.5%。实现公路、水运货运量464万吨，货物周转量81784万吨公里。实现公路客运量304万人，增长11.0%，旅客周转量10156万人公里，增长11.0%。境内公路全程总长558.15公里。其中，高速公路35.65公里，国道4.76公里，省道106.58公里，县道27.59公里，乡道167.98公里，专用公路1.69公里，村道213.90公里。全市年末汽车保有量22449辆，增长4.4%。本年新注册民用汽车951辆。

全年完成邮电业务总量1.92亿元，下降24.9%。其中，邮政业务总量0.42亿元，下降53.2%；电信业务总量1.5亿元，下降9.4%；年末移动电话用户20.1万户，增长0.8%；宽带网用户7.17万户，增长3.5%。

全年完成旅游总收入23.1亿元，下降12.4%。国内旅游人数205.9万人次，下降31.6%。年末拥有国家旅游等级区（点）4家，星级宾馆1家，旅行社1家。

七、招商引资和对外贸易

全年引进境内市外资金75.0亿元，增长34.1%；引进亿元以上境内省外项目16个，增长77.8%。全年完成进出口总额1374.3万美元，增长11.8%。

八、财政、金融和保险

全年财政总收入8.77亿元，增长7.6%。其中地方一般公共预算收入5.54亿元，增长4.1％；公共财政预算支出18.2亿元（新口径）。税务局完成各项税收入库7.14亿元，增长8.7%。

年末金融机构各项存款余额168.2亿元，增长6.6%。其中，非金融企业存款余额18.8亿元，下降15.3%，住户存款余额126.3亿元，增长11.5%。金融机构各项贷款余额106.6亿元，增长37.7%。其中个人消费贷款18.9亿元，增长6.8%。年末拥有11家保险机构，全年各项保费收入3.1亿元，增长0.2%，各项赔款和给付支出1.1亿元，增长17.0%。

九、教育和科学技术

年末全市拥有各类学校33所，在校学生15169人，招生3690人，毕业学生3776人。其中：中等职业学校3所，在校学生642人，下降3.0%；普通高中2所，在校学生2243人，下降3.6%；初中学校9所，在校学生3835人，下降0.5%；普通小学18所，在校学生8337人，下降3.4%；特殊教育学校1所，在校学生112人，下降13.8%。小学适龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿4577人，下降6.8%。各类民办教育机构44个，在校学生2542人，下降56.9%。义务教育阶段合格学校建设28所。落实义务教育保障资金1511万元，发放中职国家助学金16.7万元，中职国家助学金资助中职学生167人次。

全年高新技术产业增加值43.9亿元，增长15.2 %。年末拥有高新技术企业32家，省级工程技术研究中心10个。专利申请381件，其中发明专利143件。授权专利240件，其中发明专利35件。全年技术合同成交金额3.2亿元，增长23.5%。

十、文化、卫生和体育

年末拥有艺术表演团体1个，群众文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，国家级非物质文化遗产保护名录1个，省级非物质文化遗产保护名录1个。

年末拥有医疗卫生机构总计201个。其中，医院、卫生院13家，妇幼保健院1家，专科疾病防治院1家，疾病预防控制中心（防疫站）2个，卫生监督所（中心）1个，社区卫生服务中心（站）14个，诊所、卫生所、医务室68个，村卫生室102个。全市卫生技术人员2018人。其中，执业医师和执业助理医师583人，注册护士659人，乡镇卫生院卫生技术人员173人，疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员33人。医疗卫生机构共有床位1316张，其中乡镇卫生院拥有床位244张。

全市经常参加体育锻炼人数19.0万人，年内开展全民健身项目25项次。年末拥有体育场地103个，其中运动场22个，游泳池2个，各种训练房23个。

十一、资源环境和安全生产

全市森林覆盖率24.5%，全年完成造林面积767公顷。平均年降水量1144毫米，下降9.9%。

全社会用电量6.97亿千瓦时，增长3.9%。其中工业用电量4.45亿千瓦时，增长1.9%，单位规模工业增加值能耗下降2.9%。城乡居民生活用电量1.49亿千瓦时，增长7.3%。持续开展大气污染防治，市城区空气质量达标率达100.0%。

全年发生各类生产经营性安全事故6起，各类生产经营性安全事故死亡6人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.03人。

十二、人口、居民生活与社会保障

全市年末居民总户数9.26万户，总户籍人口22.41万人。其中，城镇人口12.33万人，乡村人口10.08万人。按性别分，男性人口11.40万人，女性人口11.01万人。按年龄分，0-17岁3.03万人，18-34岁3.93万人，35-59岁9.66万人，60岁及以上5.79万人。全年出生人口0.11万人，死亡人口0.49万人。

2021年全市居民人均可支配收入33345元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入40559元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入20404元，增长10.8%。全市居民人均消费支出25954元，增长7.7%；城镇居民人均消费支出29380元，增长5.9%；农村居民人均消费支出19807元，增长12.6%。

年末参加城镇基本养老保险职工人数7.69万人，其中：参保职工1.32万人，离退休人员3.68万人，灵活就业人员2.69万人。城乡居民基本养老保险登记参保人数9.46万人。全市基本医疗保险参保人数21.5万人，其中城镇职工基本医疗保险参保人数2.9万人，城乡居民基本医疗保险参保人数18.6万人。参加失业保险1.96万人，领取失业保险金职工人数0.02万人。参加生育保险1.5万人。参加工伤保险职工人数2.48万人。

获得政府最低生活保障的城镇居民4225人，发放城镇居民最低生活保障费2014万元；获得政府最低生活保障的农村居民3758人，发放农村居民最低生活保障费1382万元。各类收养性社会福利单位床位2491张，各类收养性社会福利单位收养人员2078人。销售社会福利彩票1246万元，筹集社会公益金235万元，直接接收社会捐赠260万元。

注：1.本公报中数据均为初步统计数据（快报数），部分数据因四舍五入等原因，存在着与分项合计不等的情况。

    2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。