桃源县统计教育培训工作的现状、问题与对策

    随着桃源县经济社会的快速发展,统计在反映经济社会发展、服务政府科学决策、满足社会公众需求方面特殊地位愈加凸现,同时,对新形势下每一位统计工作者也提出了更高要求,而统计教育培训是提高统计队伍综合素质的一条重要途径。近几年以来,桃源县在统计教育培训方面进行了不断探索,把为统计事业注入新的活力视作统计教育培训的重要抓手,取得了明显成效。为了更好地搞好统计教育培训工作，笔者对县统计教育培训的现状进行了梳理,分析了当前存在的问题,提出了几点粗浅建议。

    一、工作现状

   （一）领导高度重视。近几年来，桃源县统计局围绕着以人为本，教育为先的思路，把统计教育培训工作纳入议事日程，认为统计现代化、网络化的实现，必须依靠发展统计教育，加速人才培养，尽快补充、加深、更新统计人员的专业知识，提高统计人员的业务技术水平已成为当务之急。基于这样的认识，桃源县统计局由局领导挂帅，分管领导负责，指定专人主抓，使统计教育培训工作落到了实处。每年向企事业单位、乡镇宣传继续教育工作的意义并发文部署，推动了桃源县统计教育培训工作不断深入开展。

   （二）培训成绩斐然。统计教育培训主要包括统计从业资格考试培训和统计继续教育培训。为了不断提高全县统计人员持证上岗、依法开展统计工作意识，县统计局每年7月在全县发出通知,对从事统计和其他工作人员进行报名登记，在8月或9月对报名登记人员进行考前培训。近五年来，桃源县统计局共培训各类统计人员近800余人次，其中考取统计从业资格证的400余人次，参加统计继续教育的360余人次。全县统计队伍不断壮大,人员素质不断提高,这支队伍成为做好统计工作的基础,也是保证桃源县统计事业发展的重要力量。

   （三）积极适应变革。随着统计工作改革的不断深入，统计教育培训的方式方法也随之改变，桃源县积极适应统计教育培训工作，根据上级精神组织好了新形势下的教育培训工作。一是开展好了网络化统计教育培训。从2014年开始统计从业资格证认定和统计继续教育全程实行了网络化，即网上报名、网上交费、网上学习、网上考试，桃源县统计局通过大量的工作，使统计学员参考率和合格率均达到100%；二是搞好了网络化教育培训工作。县局一方面组织统计学员进行集中辅导，另一方面通过QQ群、网站等网络媒体辅导统计学员进行自学；三是按规定收取费用。2014年统计教育培训费用大幅下降，取消了培训费，考取统计从业资格证费用由以前的402元降为145元，统计继续教育费用由以前的270元降为120元，县统计局严格按照标准落实了培训费用。

    二、存在的问题

    近几年来,桃源县投入了大量时间、人力、物力、财力,对统计队伍进行了不同层次、不同内容、不同形式的统计教育培训,但由于统计人员更换和流动频繁,情况不容乐观,存在的问题主要表现在以下几个方面:

   （一）统计教育培训工作的难度加大。主要因素有：一是认识不到位。一些企事业单位负责人简单地认为统计继续教育投入是一种消费性投资，会增加企事业单位的成本负担或个人的经济压力，不愿对统计人员继续教育进行必要的投入，这严重影响了统计继续教育工作的开展。二是统计队伍不稳定。在市场经济发展日益活跃的今天,统计人员变动频繁,统计队伍不稳定,基层统计人员业务素质不高,统计任务繁杂的现象较为普遍,使统计岗位培训和统计人员继续教育受到很大冲击,统计人员学习业务和接受再教育的积极性、主动性受到挫折,给统计教育培训组织工作带来了很大的困难。2014年全县报考统计从业资格证人员与前几年相比大幅减少，参与统计继续教育的人员也有所回落充分证明了这一点。

   （二）统计教育培训内容与需求脱节。现在的统计教育培训被简单地定位于岗位定向培训，实际操作中主要局限于统计专业知识、统计法规制度的培训上，内容都缺乏针对性和可操作性，对基层指导作用不大，且统计教育培训多为“灌输式”，缺乏深入的、实践性强的案例教学，也缺少教与学之间的良性互动与交流，往往企业需要培训的内容与教学内容脱节使教育培训达不到理想效果。

   （三）培训工作存在师资力量薄弱问题。由于统计教育培训中普遍没有配套的管理体系,没有专门的讲师,没有足够的经费,只凭统计局专业人员授课水平有限,易讲不易懂，学员文化层次存在差异，接受新知识的能力不高。

    三、几点建议

    针对桃源县统计教育培训工作的现状,分析统计教育培训工作存在的一些问题和薄弱环节,当前要在统计教育培训的内容、方式、手段上进行完善和创新。

   （一）加大统计普法宣传是确保统计教育培训工作顺利开展的重要基础。着力加大对新《统计法》、《统计从业资格认定办法》、《统计违法违纪行为处分规定》的宣传，增强统计调查对象承担培养统计人员责任的意识，增强统计人员依法参加培训考试与继续教育的意识，以适应新形势下的统计工作。 

   （二）以服务统计工作为中心,增强教育培训针对性。一是做到培训内容与统计工作相吻合。目前统计教育培训主要停留在对统计人员的知识和技能方面，忽视统计人员政治素质、职业道德、工作热情的思想认识教育。应使培训更贴近实际,对难点问题、热点问题组织讨论,力求更全面、更科学合理。二是拓展统计教育培训的知识面。统计工作的内容包罗万象,涉及经济、政治、社会、民生、法律等，除必须的专业知识外同时要熟练掌握计算机、基础数学、财经、会计、金融、乃至公关学等相关知识，特别是要注重提高统计人员的分析写作能力。三是强化统计学员能力素质教育。统计教育培训要与统计岗位工作紧密结合，重点强化学习能力、调配能力、管理能力、写作能力和服务能力等培训，增加“诚信统计”的责任感和紧迫感,以培养高素质的统计队伍为目标，推动统计学员能力素质提升。

   （三）建立健全统计教育培训的配套管理体系。一是要开展统计教育师资培训工作，建立一支相对稳定的教师团队，切实解决基层统计教育师资力量薄弱的问题。二是要解决统计教育培训工作经费。应每年向县财政争取一定数额的统计教育专项经费，用于开展统计从业资格师资培训和继续教育培训工作。