改革开放40年石门县投资发展综述

2018年，是中国改革开放40周年，也是党的十九大召开，中国发展建设进入新时代的开局之年,我县正在向建设武陵山片区经济强县的道路上阔步前进，这一切都离不开石门县近些年大手笔的固定资产投资，是固定资产投资极大地夯实了产业发展的根基，提高了人民生活水平，促进了社会事业全面进步。

一、发展历程

改革开放40年来，石门县固定资产投资先后出现了三个高峰。

第一个高峰：随着十一届三中全会的召开，中央确立了解放思想、实事求是的思想路线，明确了“全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策，石门县的投资运行开始进行改革开放初期的“试水”，呈现为平稳发展的特点。1992年，小平南巡讲话，以经济建设为中心的新一轮改革开放正式成为国家建设的重心。从此，石门掀起了新一轮建设的高潮，1993年完成投资总额首次突破亿元大关，达到3.75亿元，比1978年增长27.1倍。1994年、1995年又连续两年高速增长，分别达7.18亿元、11.65亿元，1996年完成投资10.75亿元，形成了改革开放以来石门固定资产投资的第一个高峰时期,在此期间投资总额为27.3亿元的石门电厂一期工程竣工投产。

第二个高峰：受亚洲金融危机影响，1997至2002年各项投资压缩，6年投资总量仅12.41亿元，年均投资2.07亿元。从2003年起，石门县委县政府确定的“三增三化一拓展”、“全民招商”、“大争国投”的战略作用开始显现，从此，全县的固定资产投资再次掀起高潮，形成了第二个高峰。2003年完成投资7.98亿元，比上年增长1.6倍，此后连续两年高位运行，2004年、2005年分别完成投资18.71亿元、22.93亿元，同比分别增长1.3倍和22.6%，第二个高峰期有皂市水库、一中新校舍、商业步行街、道路通畅、城区防洪、海螺水泥等一大批亿元项目先后竣工完成，交通网络形成，基础设施不断完善。

第三个高峰：从2010年起，大力推进“三个石门”建设，深入推进生态立县、旅游活县、产业强县、城镇强县和交通先行五大战略，坚持发展为第一要务，落实“十二五”规划，有天下康生物科技、赛奥硅产业园、大唐华电硝技改、海螺生活垃圾焚烧发电等一批重大项目先后投产，火车北站、汽车站、石长铁路增建二线及电气化改造等重大项目竣工投运，石门赢得了前所未有的发展机遇。2010年完成投资62.77 亿元，比上年增长 53.3%，此后连续几年投资额一路攀升，2012年完成投资额突破百亿，达105.31亿元，2017年完成投资额突破两百亿元，达233.02亿元，是1978年投资总量的1792.5倍。

 二、辉煌成果       

一、加速了农业产业化的进程。我县农业依托丰富的自然资源和系列改革开放政策，农业产业发展步履坚定。2017年，全县农林牧渔业总产值达68.4亿元，比1978年增长21.1倍。农产品产量大幅提升。2017年，全县粮食总产量由1978年的24.3万吨增加到27.8万吨，增长14.4%；生猪出栏由18.9万头增加到83.2万头，增长4.4倍。石门柑橘、茶叶品牌成效显著，柑橘获“中国柑橘之乡”、“全国早熟蜜橘第一县”、被中国果品流通协会命名为“中华名果”，并获得了“中国地理证明商标”和“湖南省著名商标”。茶叶形成全国第一个绿色食品茶叶品牌"东山秀峰"，全省首批获得国际认证的有机茶品牌"白云银毫"全省第一个县级茶叶地方标准"石门银峰"。柑橘产量由1978年的0.01万吨增加到2017年的34.16万吨。 茶叶产量由1978年的396吨增加到2017年的11702吨。2017年，农村居民人均可支配收入由1978年的176元增加到10561元，增长60倍。

（二）打造了省级百亿园区。1983年，县域工业企业推行厂长、经理负责制，1984-1993年全县工业总产值由1.6亿元上升到5.55亿元，增长2.4倍。2017年，坚持新型工业化第一推动力不动摇，大力发展实力经济，推进工业提档升级，成功引进了湘佳牧业6万吨家禽食品加工及冷链物流、葛洲坝60万吨白水泥、海螺水泥窑协同处理固废等27个亿元以上项目。园区聚集效应逐步凸显，建成标准化厂房11万平方米，工业污水处理厂建成投入使用，为石门县的工业经济发展注入了前所未有的活力。

2012年晋升为常德市“百亿园区”，2013年列为全省首批申报国家新能源示范城市和产业园区名单，2015年列入全省首批产城融合示范区，2016年成功创建省级中小微企业创业创新基地，2017年入选全国农村创业创新园区（基地），2017年全县拥有工业企业 113 个，园区共有规模工业企业68家，完成工业投资 120.66 亿元，2017年完成工业总产值295.9亿元，比1978年净增294.71亿元，增长247.7倍，年均增长15.3%，虽产值总量全市排位略有下降，但仍稳居第一方阵。

（三）构建了大交通格局。1978-2002年，先后新修五座公路大桥，苏家铺大桥、泥市大桥、雁池大桥、澧水公路大桥，所市大桥，分别投资17万元、16.78万元、15.5万元、3500万元、350万元，实现了城区的南北沟通和渫水流域交通融道。2010年以来，我县开工建设的干线公路项目总里程达316.644km，可建成通车的260.644km，实施完成了石门至慈利段公路、何岗至盘塘公路、石门至南北镇公路改造升级；完成了石门至盘塘公路曹市至何岗段的新建；石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道（石门段）、安慈高速正式开工，G353火车北站至樟木渡公路等项目进展顺利，形成交通纵横交错的公路和铁路交通网络，大交通格局初步成型，极大的提高了全县的运输能力，对促进全县经济建设起到了巨大的推动作用。

四、提升了石门城市新形象。全县房地产开发企业由1997年起步时期的3家发展到现在的16家， 1997年完成房地产开发投资 673 万元，2017年完成房地产开发投资101246万元 ，是1997年的149.4倍。1996年-2001年，结合旧城改造，重点开发了综合批发城、商业步行街、楚江大市场、站西路大市场、蝶恋花园、东城明珠、翰林苑等项目，建成了一大批商住楼和住宅小区,大大地改善了县城商业网点布局和城镇居民的居住状况。近几年，碧桂园、大汉新城、时代华府、博雅公馆、公园壹号、尧业城市广场，方圆之家等高标准楼盘建成，住宅建设规模大幅增加，有效提升了人民的居住条件。2013年，宝峰路升级改造工程是拉开全县“三改四化”城建工作的序幕，该工程南起夹山路，北接石门大桥桥头，全长约980米，总投资约1500万元。水改投入共2.22亿元，完成了城市取水口上移主体工程建设。路改投资5.2亿元，重点围绕打造澧水一桥至澧水二桥城市环形圈，加大城市基础设施建设；加大城区小街小巷的改造建设；全面完成澧阳路绿化、亮化、人行道改造及非机动道的维修；完成澧水一桥桥面的维修；完成宝峰南路配套工程建设、夹山路绿化、亮化和隔离带等配套建设；完成石门大道的配套设施建设。投资600万元建设县城东方广场和武陵北街广场、投资900万元突出抓好重点路段、城市小街小巷、窗口行业、重点建筑的灯光设施建，对加速石门县城镇化进程、优化人居环境、促进城市提质、增加就业起到积极的作用。

五、促进了经济社会事业全面发展。1979年-1993年，县级筹资资493万元，国家投入384万元，先后新建校舍6.12万平方米，维修校舍88.72万平方米，1994-1995年，县财政投入1009万元，建成16所规范性学校1996-1998年，围绕实施国家平困地区义务工程建设项目，在全县开展改善办学条件大会战，投入6656万元，新进改建校舍30栋35986平方米。近几年来，石门教育得到了跨越式发展，教育强县扎实推进，思源实验学校、楚江街道三完小建成投入使用，石门二中、石门三中教学楼新建等重大教育项目相继完工。新建农村公办幼儿园2所，创建合格学校36所，启航幼儿园建成投入使用，湘北职专异地新建完成主体工程。每年投资1000万元以上改造农村中小学校舍，为打造“澧水流域教育中心”创造了良好的条件。医疗卫生方面，县人民医院北扩、县妇幼保健院整体搬迁等项目进展顺利，有力的推动了“澧水流域医疗中心”的前进步伐。公共文化体系不断完善，综合文化站实现乡镇全覆盖，广播“村村响”实现县乡村三级联网联播，2017年，建设电视“户户通”工程1.3万户、农家书屋712个、文化信息共享工程县乡分中心335个，全县社会事业的发展步伐不断加快。

 40年来，由于固定资产投资不断扩大，有力地推动了石门县经济建设的进程。全县城镇建设日新月异，农村面貌焕然一新，在党的领导下，67万儿女团结一心，和谐共进，描绘了一幅璀璨的现代石门蓝图，我们深信，在中华人民共和国这个美好的大家庭，石门的明天将会更加美好！