2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“三个高地”，推进“二次创业”，经济运行难中求进、稳中向好，高质量发展迈出坚实步伐。
一、综合
经初步核算，2025年全市实现地区生产总值4770.9亿元，比上年增长5.6%。其中，第一产业增加值532.1亿元，增长4.3%，对经济增长的贡献率为9.6%；第二产业增加值1731.0亿元，增长5.2%，对经济增长的贡献率为34.6%；第三产业增加值2507.9亿元，增长6.1%，对经济增长的贡献率为55.8%。
全市三次产业结构调整为11.1：36.3：52.6。第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业比重下降0.2个百分点，第三产业比重提升0.7个百分点。
全市居民消费价格指数为99.7%。按类别分，医疗保健类上涨1.1%，食品烟酒类下降1.6%，居住类与上年持平，衣着类上涨1.5%，交通和通信类下降3.2%，教育文化和娱乐类上涨0.7%，其他用品和服务类上涨9.1%，生活用品及服务类上涨0.2%。
二、农业
初步测算，全年农林牧渔业总产值975.1亿元，比上年增长4.5%。其中农业产值452.0亿元，增长3.9%；林业产值26.8亿元，增长6.0%；牧业产值277.3亿元，增长3.9%；渔业产值136.6亿元，增长5.8%。
全市粮食作物种植面积589.2千公顷，棉花种植面积34.7万亩，油料种植面积443.3万亩，蔬菜种植面积195.6万亩。全年粮食总产量385.7万吨，棉花产量3.6万吨，油料产量63.3万吨，蔬菜及食用菌产量405.7万吨，茶叶产量3.5万吨，水果产量172.2万吨,水产品产量56.1万吨。
全年生猪出栏504.2万头，比上年增长1.7%，存栏270.5万头，下降9.0%；出栏牛13.8万头，下降19.4%；出栏羊132.5万头，下降17.8%；禽蛋产量29.8万吨，增长12.4%。
全市拥有国家级现代农业产业园区1个，省级93个，市级29个。其中国家级及省级龙头企业124家。休闲农业经营收入56.4亿元，增长4.4%。农民专业合作社9511个，增长4.8%，家庭农场30884个，增长0.9%。二品一标农产品认证个数358个，其中绿色食品296个，有机食品46个，农产品地理标志16个。
三、工业和建筑业
全市规模以上工业增加值增长6.7%。省级以上园区规模以上工业增加值增长7.1%。
全市规模以上工业主要产品产量中，铝材3.0万吨，下降6.5%；水泥960.2万吨，下降13.7%；大米188.3万吨，下降0.8%；鞋9517.8万双，增长78.2%；塑料制品18.3万吨，增长20.5%；电子原件25.7亿只，下降2.5%。全市规模以上工业企业产品销售率为97.4%，比上年下降0.79个百分点。实现主营业务收入3423.5亿元，增长6.3%；实现利润225.4亿元，下降1.6%。
全年完成建筑业增加值208.2亿元，增长3.3%。
四、固定资产投资
全市固定资产投资增长1.5%。按经济类型分，国有投资占比19.8%，下降3.1个百分点；非国有投资占比80.2%，上升3.1个百分点；民间投资占比67.3%，上升2.5个百分点。按产业分，第一产业投资占比4.2%，下降0.3个百分点；第二产业投资占比50.7%，上升5.0个百分点；第三产业投资占比45.1%，下降4.7个百分点。按投资方向分，工业投资占比50.7%，上升5.0个百分点；民生工程投资占比7.5%，上升1.9个百分点；生态环境投资占比8.5%，下降2.0个百分点；基础设施投资占比18.3%，下降2.2个百分点。
全市亿元以上项目492个，其中新开工项目166个，亿元以上项目本年实际完成投资下降21.4%。
全市商品房屋销售面积269.4万平方米，下降18.4%。商品房屋销售额125.2亿元，下降24.0%。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额1797.8亿元，增长4.9%。分地域看，城镇社会消费品零售额（限额以上法人）526.3亿元，增长7.4%；乡村社会消费品零售额（限额以上法人）31.1亿元，增长9.6%。
限额以上法人批发和零售业商品零售额522.9亿元，增长7.6%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类增长9.1%；服装、鞋帽、针纺织品类增长5.6%；化妆品类增长9.2%；日用品类增长11.3%；家用电器和音像器材类增长19.3%；汽车类增长7.2%；石油及制品类下降0.6%；文化办公用品类增长9.7%；体育、娱乐用品类增长10.8%；通讯器材类增长54.8%。
六、交通运输、邮电和旅游业
全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值206.1亿元，比上年增长0.4%。
全年完成邮政快递业业务总量24.5亿元，增长9.3%。年末固定电话用户31.7万户，下降3.2%；年末移动电话用户639.4万户，增长3.9%；年末互联网宽带用户数248.9万户，增长5.5%。
全年接待国内旅游人数6063.1万人次，增长7.4%；接待境外入境人数11.7万人次,下降28.5%。全年实现旅游总收入699.6亿元，增长8.5%。年末全市拥有旅游等级区（点）45家，其中4A及以上景点15家。
七、招商引资和对外贸易
全年新批外商投资项目20个。实际利用外资583.0万美元，下降66.7%。新增境外投资企业5家。
全年完成进出口总额153.2亿元，增长2.6%。其中出口72.4亿元，下降4.5%；进口80.8亿元，增长9.9%。分贸易方式看，一般贸易出口65.3亿元，与上年持平；加工贸易出口7.1亿元，下降32.5%；一般贸易进口77.6亿元，增长9.6%；加工贸易进口2.9亿元，增长14.7%。分重点商品看，机电产品出口40.2亿元，下降2.5%；高新技术产品出口12.3亿元，增长33.0%；农产品出口11.7亿元，下降2.7%。
八、财政和金融
全市完成地方一般公共预算收入193.0亿元。其中税收收入93.3亿元；非税收入99.7亿元。一般公共财政预算支出599.2亿元。其中社会保障和就业支出114.7亿元；教育支出92.6亿元；农林水事务支出97.2亿元；卫生健康支出66.0亿元；城乡社区事务支出36.7亿元。
全市年末金融机构本外币各项存款余额5702.3亿元，比上年末增长7.0%。其中非金融企业存款566.4亿元，下降8.3%；住户存款4458.2亿元，增长9.9%。年末金融机构本外币各项贷款余额为4047.9亿元，增长6.3%。分贷款对象看，非金融企业及机关团体贷款2759.3亿元，增长11.9%；住户贷款1268.7亿元，下降2.6%。
全市保费收入共133.7亿元。其中财产险保费收入44.5亿元，增长0.6%；健康险保费收入12.5亿元，下降3.4%；寿险保费收入76.0亿元，增长6.3%。赔付支出64.6亿元，其中财产险赔付34.3亿元，健康险赔付3.0亿元，寿险赔付27.0亿元。
年末全市上市公司数量9家。其中境内上市公司8家，境外上市公司1家。辖区共有证券公司营业部19家，全年证券交易额6074.0亿元，增长65.2%。期货公司营业部1家，全年成交金额1756.4亿元。
九、教育和科学技术
年末全市有普通高校7所，招生3.0万人，下降1.0%；在校学生9.3万人，增长4.8%；毕业学生2.5万人，增长7.0%。中等职业学校26所，招生1.5万人；在校学生4.7万人，增长3.3%；毕业学生1.6万人。普通高中42所，招生3.2万人，增长0.6%；在校学生9.2万人，增长3.4%；毕业学生2.8万人。初中学校221所，招生5.2万人，下降4.2%；在校学生15.7万人，增长0.4%；毕业学生5.1万人。普通小学289所，招生3.9万人，下降10.7%；在校学生28.4万人，下降4.4%；毕业学生5.2万人；小学适龄儿童入学率100%。特殊教育学校8所，招生357人，在校2669人，毕业361人。幼儿园在园幼儿8.0万人，下降16.5%。各类民办学校449所，在校生12.4万人。民办普通高校3所，在校生3.2万人，下降2.7%。
年末全市有检验检测机构131个。其中国家产品质量监督检验中心1个；法定计量检定机构18个，强制检定计量器具16.3万台件。特种设备生产单位72家，特种设备数量4.8万台。组织制定地方标准3项。重点工业产品质量监督抽查1398批次，抽查合格率96.0%。
全年高新技术产业增加值增长11.3%。年末全市省级工程（技术）研究中心38个，省级重点实验室5个。科技型中小企业1938家。签订技术合同1302份。全年授权专利1946件，其中发明专利414件。
十、文化、卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体9个。群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆10个，博物馆、纪念馆18个，广播电视台9座，广播综合人口覆盖率达到100%，电视综合人口覆盖率达到100%，有线电视用户23.7万户。国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录41个。
全市拥有卫生机构4637个。其中医院105个，乡镇卫生院164个，妇幼保健院10个，专科疾病防治院16个，社区卫生服务中心160个，诊所、卫生所、医务室1282个，村卫生室2808个。卫生技术人员43076人，其中在岗执业医师和执业助理医师17336人，注册护士20627人。全市拥有疾病预防控制中心（防疫站）13个，卫生技术人员共674人。医院、卫生院拥有床位总数3.5万张，其中乡镇卫生院拥有床位数1.1万张。
全市现有体育场地9863个，运动场637个，各种训练房1060个，体育馆13座，游泳池70个。开展全民健身项目159项次，新建农村体育健身工程的行政村150个，全市经常参加体育锻炼人数273.5万人。全年获得全国冠军10个。
十一、资源环境和安全生产
全市森林覆盖率37.7%，全年完成造林面积0.7万公顷。自然保护区8个，其中国家级自然保护区3个，分别为壶瓶山、西洞庭、乌云界国家级自然保护区；省级自然保护区2个，分别为鼎城区花岩溪、桃源县望阳山省级自然保护区。省级以上自然保护区面积13.4万公顷。已发现的矿种59种，探明资源储量的矿种42种。市城区空气质量达标率87.4%，空气质量达到二级标准的县市区6个。
全社会用电量153.5亿千瓦时，比上年增长0.2%。其中工业用电量61.0亿千瓦时，增长0.3%；城乡居民生活用电量48.8亿千瓦时，下降1.6%。
全年发生各类生产经营性安全事故87起，死亡人数97人。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.02人。道路交通事故万车死亡率2.2人/万辆，比上年下降0.26人/万辆。
十二、人口、居民生活和社会保障
全市年末常住人口510.7万人。其中城镇人口306.4万人，农村人口204.2万人。常住人口城镇化率60.00%，比上年提高1.16个百分点。年末户籍总人口577.2万人。其中城镇人口210.2万人，乡村人口367.0万人；男性人口293.0万人，女性人口284.2万人。
全市城镇居民人均可支配收入45683元，比上年增长4.2%；城镇居民人均消费支出33638元，增长3.3%。农村居民人均可支配收入25495元，增长5.8%；农村居民人均消费支出23871元，增长5.4%。
全市新增城镇就业人员5.9万人，失业人员再就业3.0万人。年末参加城镇基本养老保险职工人数156.1万人。其中，参保职工96.5万人，参保离退休人员59.6万人。城乡居民基本医疗保险参保人数433.7万人，城镇职工基本医疗保险参保人数58.65万人。参加工伤保险职工人数57.0万人，参加生育保险职工人数35.3万人，参加失业保险职工人数36.8万人。获得政府最低生活保障的城镇居民2.0万人，获得政府最低生活保障的农村居民11.0万人。年末提供住宿民政机构床位数2.5万张，其中养老机构床位数2.4万张。全市销售社会福利彩票3.7亿元。
注：1.本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
2.全市生产总值和各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
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