常德市2014年国民经济和社会发展统计公报

2014年，面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力，全市人民在市委市政府的坚强领导下，务实创新，砥砺前行，着力打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，扎实推进新常德新创业，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。

综合

初步核算，2014年全市完成地区生产总值2514.2亿元，增长10.6%。其中，第一产业完成增加值349.7亿元，增长4.7%,对经济增长的贡献率为6.6%；第二产业完成增加值1198.7亿元，增长10.2%，对经济增长的贡献率为47%；其中工业完成增加值1085.7亿元，增长10.2%，对经济增长的贡献率为42.9%；第三产业完成增加值965.8亿元，增长13.5%，对经济增长的贡献率为46.4%。人均地区生产总值达到43215元。三次产业结构由上年的14.3：48.7：37.0调整为13.9：47.7：38.4。

全市完成财政总收入185.0亿元，比上年增长9.7%。公共财政预算收入134.9      亿元，增长10.1 %，其中税收收入82.7亿元，增长10.9 %；非税收入52.2亿元，增长8.8 %。公共财政预算支出347.7亿元，增长10.9 %，其中重点支出项目为社会保障和就业支出59.8      亿元，增长9.4%；农林水事务支出53.0亿元，增长5.7%；教育支出51.2   亿元，增长3.2%；城乡社区事务支出38.9亿元，增长51.7%；医疗卫生支出35.6 亿元，增长15.8%。增速较快的支出项目分别是文化体育与传媒、城乡社区事务、住房保障支出、科学技术和节能环保，分别增长75.5%、51.7%、46.0%、34.9%、28.7%。

全年新建农村公路592.4公里。解决了151.4万农村人口的安全饮水问题。农村危房改造8044户。改扩建农村敬老院16所。城市、农村低保对象月人均补助水平分别为267元、116元。新增公租房（含廉租房）18807套，棚户区改造新开工19700户。新增城镇管输天然气用户26425户。新增城镇就业人员71549人。年末城镇登记失业率4.16%。建设义务教育阶段合格学校28所。新添置农村寄宿制学校床位22160个。新建、改扩建城区中小学校34所。救治救助贫困重性精神病患者393人。新增农民健身工程300个。

2014年，全市居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为101.9%和101.3%。消费品价格指数分类别按提高幅度由高到低排序，娱乐教育文化用品及服务、食品类、医疗保健及个人用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、居住类、交通和通讯类、烟酒类价格指数分别为103.5%、102.5%、102.4%、102.2%、101.0 %、100.9%、99.9 %、99.3%。

农业

2014年，全市粮食播种面积704.5千公顷，增长1.3%；棉花种植面积88.8千公顷，下降11%；油料种植面积308.3千公顷，增长0.8%；蔬菜种植面积96.2千公顷，增长2.0%。

全年粮食总产量380.9万吨，比上年增产2.6%。棉花产量12.9万吨，减产10.4%。油料产量56.4万吨，减产0.5%。蔬菜产量241.4万吨，增产16.3%。水果产量96.6万吨，增产12.7%。茶叶产量1.6万吨，增产4.6%。

表1 2014年主要农产品产量及其增长速度

　　单位：万吨、%

全年出栏生猪635.8万头，增长3.5%；出栏牛16万头，增长3.2%；出栏羊184.1万头，增长3.0%。全年肉类总产量66.4万吨，增长2.2%。水产品产量45.8万吨，增长5.0%。牛奶产量1.3万吨，下降12 %。

全市拥有农业机械总动力82.3万台，增长2.4%；农业机械总动力565.1万千瓦，增长5%。农村用电量12.6亿千瓦时，增长10.4%。

工业和建筑业

2014年，全市完成工业增加值1085.7亿元，比上年增长10.2%。规模以上工业增加值增长9.5%。非公有制规模以上工业增加值增长10%。

规模以上工业企业经济效益综合指数为505.2%，比上年下降12.9个百分点；工业企业产品销售率为97.0%，下降1.5个百分点；实现利税总额593.7亿元，下降6.9%；实现利润165.7亿元，下降13.1%；亏损企业亏损额6.7亿元，增长42.6 %。

表2 2014年主要工业产品产量及其增长速度

2014年，全市完成建筑业增加值113.0亿元，增长10.1%。

固定资产投资

2014年，全市完成固定资产投资1547.7亿元，比上年增长20.5%。按经济类型分，国有投资441.3亿元，增长16.9%；非国有投资1106.4亿元，增长22.0%。按产业分，第一产业投资36.9亿元，增长41.6%；第二产业投资779.7亿元，增长18.0%；第三产业投资731.2亿元，增长22.4%。按投资方向分，工业投资742.9亿元，增长13.7%；民生投资99.7亿元，增长68.6%；生态投资79.2亿元，增长33.0%；基础设施投资392.3亿元，增长34.6%；高新技术产业投资27.9亿元，下降11.3%；纳入省政府考核的十二大振兴产业投资495.2亿元，增长20.5%；工业技改投资361.2亿元，增长4.8%。

全市完成房地产开发投资124.1亿元，增长1.9%。商品房竣工面积260.0万平方米，增长58.4%，商品房屋销售面积236.0万平方米，下降6.6%。商品房屋销售额102.7亿元，增长0.3%。

国 内 贸 易

2014年，全市社会消费品零售总额819.8亿元，增长12.8%。分地域看，城镇社会消费品零售额708.9亿元，增长11.4%；乡村社会消费品零售额110.9亿元，增长18.1%。分行业看，批发和零售业商品零售额701.4亿元，增长12.5%；住宿和餐饮业零售额118.4亿元，增长14.8%。

交通运输、邮电和旅游业

2014年，全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值115.0亿元，比上年增长8.1%。公路客运量1.1亿人，比上年下降1.4%，公路客运周转量70.5亿人公里，增长13.6%；公路及水路货运量1.3亿吨，增长13.8%，货运周转量235.6亿吨公里，增长7.5%。

年末全市汽车保有量28.4万辆，比上年增长22.0%。本年新注册汽车5.1万辆，增长23.6%。年末私人汽车保有量26.3万辆，增长30.3%。年末私人轿车保有量14.6万辆，增长32%。

全年完成邮电业务总量54.9亿元。其中邮政业务总量为3.4亿元，电信业务总量为51.6亿元。年末局用交换机总容量为810万门。年末固定电话用户数53.5万户。年末移动电话用户363.7万户。年末国际互联网宽带用户68.6万户。

全年接待海内外游客2979.5万人次，比上年增长21.3%。接待国内旅游者2964.8万人次，增长21.4%；接待境外入境旅游者20.8万人次，增长2.5%。全年实现旅游总收入215.8亿元，增长26.2%。国内旅游收入212.3亿元，增长26.5%；国际旅游外汇收入0.52亿美元，增长8.3%。全市星级宾馆51家，旅行社47家。

招商引资和对外贸易

2014年全市实际引进内外资总额556.4亿元，比上年增长16.3%。外资到位6.1亿美元，增长19.4%，其中，工业到位外资5.3亿美元，增长31.5%，占到位外资总额的87%。引进市外境内资金519.4亿元，增长16.4%。

2014年全年完成进出口总值7.6亿美元，增长34.8%，其中出口5.3亿美元，增长40.9%；进口2.3亿美元，增长22.4%。

银行、保险和证券

2014年，全市金融机构存贷款稳步增长，金融机构本外币年末各项存款余额为1923.7亿元，比年初增长17.9%，其中单位年末存款余额为608.3亿元，增长24.0%；个人储蓄存款1275.4亿元，增长14.2%。金融机构本外币年末各项贷款余额为924.0亿元，增长15.7%，其中本外币短期贷款为286.7亿元，下降3.3%；本外币中长期贷款为633.2亿元，增长26.9%。

2014年，全市保险机构总数增加到40家，其中财险公司17家，寿险公司21家，代理公司2家。保费收入共50.2亿元，比上年增长9.8%，其中财险保费收入16.1亿元（含农业险2.6亿元），增长25.7%；寿险保费收入34.1亿元，增长3.6%。赔款支出31.9亿元，其中财险赔付8.4亿元，增长24.8%，寿险赔给付23.5亿元（含退保金），增长27.5%。

年末全市上市公司数量家，年内新增上市公司家，惠生国际控股有限公司在港交所成功上市，募集资金亿元。辖区共有证券公司营业部家，全年证券交易额亿元，期货公司家，全年成交金额亿元。　

教育和科学技术

年末全市有普通高校5所，招生1.55万人，比上年增长8.4%，在校学生4.64万人，增长4.3%，毕业学生1.25万人，增长0.8%。中等职业学校51所，减少1所，招生1.77万人，下降2.2%，在校学生5.23万人，下降4.4%，毕业学生1.7万人，下降23.1 %。普通高中47所，招生2.82万人，下降6.3%，在校学生8.6万人，下降5.1%，毕业学生3万人，下降3.9%。初中学校245所，与上年持平，招生4.12万人，下降5.3%，在校学生12.80万人，下降3.4%，毕业学生4.45万人，下降6.7%，适龄人口入学率100%。普通小学539所，招生4.98万人，增长3.1%，在校学生27.24万人，增长3.1%，毕业学生4.12万人，下降7%。小学适龄儿童入学率100%。特殊教育学校4所，招生117人，增长14.7%，在校学生684人，增长27.4%。幼儿园在园幼儿13.7万人，增长1.2%。各类民办学校769所，在校生14.57万人，下降2.2%。民办普通高校2所，在校生0.95万人，增长5.6%。

全市拥有产品检测实验室1个，特种设备检验机构1个，法定计量检定机构1个，发放工业品、食品生产许可证分别为26张、192张。组织制定地方标准47项。

全年高新技术产品总产值达654.9亿元，比上年增长18.2 %，高新技术产品增加值176.4亿元，增长13.8 %。全年专利申请1995件，下降0.05%，授权专利1109件，下降8.6 %。

文化、卫生和体育

年末全市拥有艺术表演团体9个，群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆9个，广播电台1座，广播综合人口覆盖率达到99.6%；电视台1座，电视综合人口覆盖率达到96.2%，有线电视用户80.4万户。国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录15个。档案馆12个，已开放各类档案40.2万卷（件）。

全市拥有卫生机构5283个，其中，医院、卫生院307个，妇幼保健院10个，专科疾病防治院25个，社区卫生服务中心75个，诊所、卫生所、医务室696个，村卫生室3932个。卫生技术人员共25318人，其中注册护士9669人，增长7.76%。全市拥有疾病预防控制中心15个，卫生技术人员共490人；卫生监督所（中心）10个，卫生技术人员共192人。医院、卫生院拥有床位总数2.65万张，增长16.0%。新型农村合作医疗参保人数458.9万人，参保率98.9%。

全市现有体育馆（含综合馆）21座，运动场561个，游泳池（含游泳馆）14个，各种训练房277个。开展全民健身项目40项次。获得亚洲冠军2个，全国冠军16个。

资源环境和安全生产

2014年，全市森林覆盖率47.98%，完成造林面积2.69万公顷，退耕还林0.15万公顷。已批准建设自然保护区8个，面积16.7万公顷，其中国家级自然保护区3个，省级自然保护区2个。已发现的矿种59种，有探明资源储量的矿种33种。为经济社会发展提供的各种航摄成果2923幅。全年水利工程投入资金40.5亿元，完成土石方1.42亿立方米。平均年降水量1536毫米。城市污水集中处理率达86%。

全社会用电量129.6亿千瓦时，比上年下降2.3%，其中工业用电量91.9亿千瓦时，下降1.6%，生活用电量23.1亿千瓦时，增长8.8%。全市单位GDP能耗0.59吨标准煤（按2010年不变价计算），下降8%。

全年共发生各类生产经营性安全事故416起，死亡67人，伤244人，直接经济损失2281.5万元；亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.03人；工矿商贸企业从业人员每十万人生产安全事故死亡人数0.98人；煤矿百万吨死亡人数7.5人。全年共发生道路交通事故688起；道路交通万车死亡人数5.45人。

人口、人民生活及社会保障

年末全市常住人口583.08万人，其中城镇人口267.58万人，城镇化率45.89%，比上年提高1.51个百分点。年末户籍总人口为608.7万人，其中非农业人口143.0万人。男性人口310.7万人，女性人口297.9万人。18岁以下人口94.8万人，18—35岁人口130.9万人，36—59岁人口257.8万人，60岁以上人口125.1万人。全市全年出生人口6.35万人，死亡人口3.09万人。

全市城镇居民人均可支配收入22634元，比上年增长9.0%。农村居民人均可支配收入10737元，增长11.5%。

全市年末参加城镇基本养老保险职工人数95.3万人，比上年增长4.5%，其中，参保职工61.14万人，参保离退休人员34.16万人。参加城镇基本医疗保险人数132.83万人，其中，城镇职工基本医疗保险参保人数55.38万人，城镇居民基本医疗保险参保人数77.45万人。参加工伤保险职工人数46.08万人，增长4.8%。参加生育保险职工人数33.16万人。参加失业保险职工人数28.02万人，增长15.2%。领取失业保险金职工人数0.79万人，增长17.15%。拥有政府最低生活保障的城镇居民达12.48万人，农村居民达24.78万人。农村低保覆盖率5.2%。销售社会福利彩票5.14亿元，发放救灾救济款0.48亿元。