2022年上半年汉寿县经济运行形势简析

今年以来，面对国内疫情散发多发等超预期因素影响，汉寿县县委、县政府贯彻落实中央和省委省政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦聚力“三大支撑八项重点”“六大专项行动”，深入实施“强工稳农、活旅靓城”发展战略，大力推进“双驱牵引，六轮驱动”，全县经济运行“总体平稳、稳中向好”，基本实现了“双过半”目标任务。

—、主要经济指标运行情况

1.经济总量平稳增长。全县实现地区生产总值170.2亿元，增长5.0%，增速较全市平均水平高0.6个百分点。地方税收4.39亿元，增长6.7%。各项存款余额405.76亿元，增长15.1%；各项贷款余额273.6亿元，增长20.4%。

2.工业经济稳中趋缓。全县实现规模工业增加值36.23亿元，增长9.0%，增速虽比1-5月上升0.5个百分点，但受工程机械行业周期性波动的影响，规模工业增加值增速总体呈下滑的趋势，上半年累计增速较1-2月、1-3月和1-4月分别下滑1.0、2.4和0.2个百分点。

3.固定资产投资缓中趋优。全县完成固定资产投资107.5亿元，增长4.0%，增速较1-5月下降14.2个百分点。虽然投资增速环比大幅下降，但投资结构有所优化。高新投资占比12.5%，同比提升3.5个百分点，民间投资占比67.9%，提升13.8个百分点。

4.消费市场回升较慢。受疫情影响，二季度社零总额增速下滑，处于较低水平，增速较一季度下降2个分点。上半年全县完成社会消费品零售总额62.2亿元，增长2.1%，较1-5月回升0.6个百分点。

5.城乡居民收入持续增加。全县城镇居民人均可支配收入21490元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入11169元，增长7.0%。

6.建筑房产市场回暖。全县实现商品房销售面积21.1万平方米，增长6.2%。建筑业总产值16.5亿元，增长22.85%。

7.“四上单位”入库推进有序。全县共新增“四上”单位10个，其中规模工业新增3家，均全排全市第1。净增“四上”单位3个，排全市第4，其中规模工业净增2个，排全市第3。

8.外贸外资稳中向好。全县实现进出口总额1.9亿美元，增长55.4%。实际利用外商直接投资73万美元，增长100%。

二、当前存在问题

1.“四上单位”数量少，退库多。一是数量有限。全县“四上单位”数虽逐年增加，但增长缓慢，截至6月末全县四上企业总数367家。二是退库较多。近年来主要是抓整合、调结构、促转型，整合提升传统产业，传统企业淘汰退出的较多，截至6月末全县有7家企业退出“四上单位”库。

2.企业经营困难，亏损企业较多。上半年，全县规模工业亏损企业同比增加5个，利润总额下降的有65家，占全部规模工业企业数量的38.5%；规上服务业企业亏损企业有11家，亏损面达17.5%，营业利润下降的有23家，占全部规上服务业企业数量的36.5%；限上商贸企业亏损企业有6家，亏损面达7.1%，营业利润下降的有23家，占全部限上商贸企业数量的27.4%。

3.在库项目支撑不足。剩余投资亿元以上的项目数减少。截至6月，在库项目中没有剩余投资10亿元以上的项目，同比减少1个；剩余投资5-10亿元的项目有5个，增加1个；剩余投资1-5亿元的项目有31个，减少14个。新入库项目数减少。全县新入库投资项目56个，减少13个。其中5000万以上项目13个，减少9个。

三、下步建议

1.抓经济运行稳增长保障。加强经济形势分析研判，努力扩大增量、遏制减量、防控变量。紧盯影响经济发展提升的关键领域，抓重点，抓重点行业、抓高新领域、抓风险企业；补短板，补空白行业、补新兴行业、补增加值率高的行业；强弱项，强数字经济、强数据质量、强市场培育。相关部门要加大对经济形势的分析研究，做好所属领域的经济运行，确保经济始终运行在稳中向好的合理区间。

2.抓入规挖掘稳增长潜力。强化协作，形成联动格局。相关部门加强沟通衔接，定期对县内“准四上”企业进行排查和筛选，为企业升规纳统开辟绿色通道。重点突破，落实“一企一策”。掌握重点企业营业收入、税收等核心指标，点对点精准施策，确保应入尽入。

3.抓投资增强稳增长后劲。一是抓项目谋划。围绕“百亿工程、千亿产业”等领域，进一步充实“十四五”重大项目储备库，力争总投资规模实现新突破。二是抓项目建设。积极协调解决项目开工前的审批、环评、用地、征拆、融资等问题，促进新项目尽快开工建设。三是抓项目入库。压实项目入库主体责任，完善新开工项目入库手续，解决项目前期推进过程中遇到的各类问题，行业主管部门要及时与统计部门衔接，备齐入库资料，确保项目开工即能入库。

4.抓重点筑牢稳增长底盘。针对工业领域。化解医药制造业、装备制造业和纺织业等重点行业企业面临的困难和问题，切实减轻企业负担，为稳增长筑牢基础。围绕新材料、高端装备制造、生物医药、电子信息等新兴产业进一步强化进一步强化引进，抓好相关产业配套、政策支持、要素保障，助其快速满产达产，壮大规模和增量。针对消费领域。顺应消费升级和消费模式变化，在平台建设、人才培养等方面加大投入，充分利用各地现有的电商产业基地，鼓励和引导全县小微经营主体主动进入，鼓励引导大型商超积极深化线上体验、线上购物等非接触新商业模式发展。转变消费热点，积极引导珠宝类、文化类、化妆品类等消费领域的市场主体入限，促进消费重点由粮油食品类、石油及制品类向高端领域转变，加快推动消费市场高品质和多样化发展。